伤医事件不只是医疗纠纷那么简单

　　10月的一起暴力伤医事件引起深圳市民的关注。10月8日，市人民医院急诊科一名女医生接诊时，被陪同女患者的男性朋友打致脑震荡，罗湖公安分局给予违法者处以10天拘留，罚款500元。有市民感慨：“深圳违章停车都罚200-2000元，伤医才罚500元，违法成本太低了。”

　　今年以来深圳发生多起伤医事件。说到伤医原因，不少网友认为是体制问题，而医方认为暴力伤医事件折射出来的不仅是对医护人员尊严的伤害，也反映了当前法律保护医护人员的缺位。有专家认为，当前相关法律不配套，对医疗事故的界定范围窄，缺少健全合理的法定赔偿标准，同时也缺乏有效立法来保护医务人员免遭蓄意暴力的攻击。

　　公立医院今年发生26起伤医事件

　　刘丽华（主持人，深圳特区报记者）：今年深圳已发生多起伤医事件，你们怎么看？

　　邱晨（广东省人大代表、深圳市人民医院院长）：第一，伤医事件不止发生在深圳，全国都有类似情况发生，作为一名医务工作者，看到医生护士在法定的工作场所受到暴力伤害，我觉得很痛心。第二，现在老讲“伤医”，但从法律角度来讲这不止是一个伤医事件，更是一种暴力伤害他人的行为。现在大家把这类事件都当成医患纠纷去看，是不妥当的。这次发生在人民医院的事件根本不是一个医患纠纷，医生的行为没有任何地方违背职业行为规范，完全是对患者高度负责任的做法，这是发生在医院场所的暴力伤害他人行为。

　　周明明（市人大代表）：伤医不是简单的医患矛盾关系，而是一种暴力犯罪，首先这个定义要清楚，所以警察应该及时介入来制止这种犯罪行为。

　　刘丽华：这次人民医院事件大家觉得判得轻了，您怎么看？

　　周明明：我也有这种感受，这不是简单的暴力事件，跟打架斗殴不一样，因为它干扰了医院的正常秩序，医生在他的岗位上受到了暴力。我觉得对医生应该进行特殊保护，对施暴者的处罚要比普通的打架斗殴重一些。

　　吴玉华（市民代表、资深网友）：我同意。“暴力伤医”有一定的局限性，我是朝着“故意伤害罪”方向去考虑的。为什么医院出现故意伤害罪的频率比较高？因为去医院的人多数是患者，不管是病人还是家属，当自己或亲人有病痛的时候，容易产生焦躁不安的情绪，情绪控制得不好就容易转化为暴力倾向，尤其是当医院没能马上解决病痛的时候。所以我觉得这次人民医院的案例，医生真的非常无辜，这就是故意伤害罪，跟医患纠纷没有关系。

　　王师耀（深圳市医管中心法律顾问）：据我们统计，今年以来在深圳的公立医院系统共发生了26起医闹伤人事件。对于这种现象，我认为，第一患者及其家属在认识上有一个误区，觉得自己得了病到医院就可以把病治好，如果治不好就是医方的责任；第二，对医学期望值太高，他不知道医学是实验科学，目前有些领域还是未知的，这其中缺乏的一方面是医患双方的沟通，另一方面是健康教育知识的普及。

　　律师：伤医处罚跟违停没有可比性

　　刘丽华：网友说如今在中国医护人员成为了高危职业。这次人民医院事件中对施暴者的判罚，杨律师您怎么看？

　　杨新发（广东卓建律师事务所律师）：有网友质疑对伤人者判罚轻了，我个人觉得这个处罚是适当的，本身这就是一个治安案件，还没有达到重伤的后果。

　　刘丽华：换一个说法，假如两人之间甲把乙打了，不管乙方是否在执业，只要甲方造成乙方轻微伤，是不是也是这样处罚？

　　杨新发：不管行政处罚还是刑事处罚，我们要考虑事件各方面的情节，看有没有前因后果，对方、第三方有没有责任。人民医院这个案例中，被打的医生本身没有任何过错，所以全部责任就是施暴者的，在处理上应当是从重的。另一个问题，我觉得不能把这个和违停比较，两者没有可比性，交通违章中多是罚款扣分，而这个案例的治安拘留10天是涉及到人身自由的，是比较严厉的处罚了。

　　周明明：实际上去年北大医院和儿童医院出现这类暴力伤医事件后，我们人大代表和警方、检察院召开过几次座谈会，认为医闹须入刑。这次刑法修正案（九）正式实施后，医闹最高可能被判7年徒刑。

　　杨新发：我认为即使在刑法修正案（九）之前，法律手段也是足够的。目前的执法对于那些针对医方的违法行为有一种有意无意的“纵容”，好多事件的发生，是由于在情节较轻时候没有处罚于是积累起来了。

　　刘丽华：医院属于公共场所，执法保障力度是不是应该更大一些？

　　杨新发：为什么警方没有处置，原因有很多，有可能警力不足，但很多时候也是选择性执法的问题。另外，处理这类案件对警方来讲并不涉及考核，还有就是怕麻烦，这类事件基本都是由纠纷引起的，很难厘清哪边有理哪边没理。

　　刘丽华：有网友反映也有辱骂医生的，警方也很难取证。但其实语言暴力也是一种暴力。

　　杨新发：辱骂在治安管理法里面也是有规定的，可以对行为人进行处罚。

　　伤医是社会病，要敬畏法律尊重生命

　　刘丽华：邱先生，如今刑法修正案（九）将医闹入刑，您怎么看？

　　邱晨：我觉得这是一个很大的进步，但具体来讲要对医疗秩序发挥真正的作用，还有很多工作需要做。第一，医闹和伤医是有区别的；第二，在实际的操作过程中，也要考虑对警方的保护。

　　单爱军：医生不光救你一个人，还要救治其他患者，打医生就直接影响到对其他患者的救治。医院是一个高危的公共场所，对医务人员的攻击就形同于飞机上对乘务人员的攻击，暴力的释放其实影响很大，甚至影响到这个行业的就业。

　　刘丽华：是的，有网友说很多医生都不让自己的孩子报考医院了，这类事件让医务职业的成就感、美誉度也降下来了。

　　单爱军（深圳市人民医院急诊科主任）：我觉得法律要真正给执法者一个可依赖的条款，让他们在实施具体保护时能够放心大胆地处理事件。比如前段时间发生到医院抢救室持刀砍人的事，这就是一种暴力袭击，现场应该立刻制止。但现在法律在执行进程中遇到问题，民警还不能够有理有据、大胆地维护平安。我希望相关部门能够完善法律，让大家对法律有敬畏，对生命尊重。

　　吴玉华：我们每一个人不可能都成为医者，但每一个人都会是患者，都离不开医生。医生本身也是我们社会中的一分子，他们的压力也蛮大的。

　　刘丽华：网友说有些医务人员都离开医院了。别以为伤的是医生，实际上伤的是我们所有人。

　　吴玉华：现在也有市民片面理解，把看病贵、看病难的怨气发泄到医生护士身上，把个别医生的不道德行为放大到每一个医生和护士身上，用这种有色眼镜看他们，所以一开始就带着对立的情绪，三句话搞不好就出现暴力伤害。对整个社会来说，这要当成一种社会病来治，而不是一个简单的保护医护人员的问题。

　　建议：依法处理纠纷维护医院秩序

　　刘丽华：有网友认为，在医患关系中医生是处于上风的，反问为什么在立法中要特别强调伤害医务工作者要严惩？当前医患关系也涉及到医改等问题，在这种现状下怎么保障医生护士的安全？

　　邱晨：短期看来，不管是医患纠纷、医方有过失，还是直接的暴力伤害他人，最后还是要依法来处理。要想防止目前这种不正常暴力伤害情况，必须要执法部门强力出面维持。但往往警察想履职，在操作过程中却有风险，可能会有连带的责任。所以我认为警察也是需要保护的。

　　杨新发：警察保护了医生，谁来保护警察？现在有一种声音是专门设立袭警罪。

　　单爱军：很多病人都想快点看病，我们常听到“你们就不能多派个人出来看病吗？”我们医生也希望有更多人。我常呼吁大家要爱护急诊救治平台，这是大家共同的利益。如果是慢性病你可以到全国请专家去看，但如果是急诊重症的，你有时间、有条件到其他地方去吗？

　　周明明：发生伤医事件有时候是期望值过高而导致的。医生是治病的，并不能治命，医暴背后原因错综复杂，公检法应该形成合力，首先警察应该行动起来，维持一个非常好的就医环境。其次，医疗服务水平要不断提高和完善。第三，对患者的保护，现在的法律做得还不到位，应该畅通解决医疗纠纷的渠道。

　　邱晨：渠道应该是畅通的，问题在于有些人将他个人应该承担的责任无限地由政府来承担，有些人认为他到医院看病不该排队的，让政府在医疗方面有限的投入承担无限的社会健康责任，是永远做不到的。不管是什么原因都应该讲法治。要想维持医院场所的秩序，首先要保护负责保护医院的执法者，让他们没有执法的后顾之忧。

　　杨新发：医患矛盾是一个社会问题，目前的矛盾实际上是资源配置，这对任何一个国家来说都没法彻底解决。其次，这里也有价值相对性的问题，对于患者来说是100%的事，但对于医生来讲就是一个患者而已，重要性不可同言而语。我觉得问题出在文化上面，社会要树立良好的、健康的价值观，这样很多问题的分析就会理性些，目前无论是医闹还是伤医都是一个双输结果。