您的位置:健客网 > 新闻频道 > 政策解读 > 聚焦医改 > 三明医改 :“腾笼换鸟”的艺术

三明医改 :“腾笼换鸟”的艺术

2015-07-20 来源:健客网社区  标签: 掌上医生 喝茶减肥 一天瘦一斤 安全减肥 cps联盟 美容护肤
摘要:而三明的医改之所以能够成功的根本原因,詹积富说:“因为三明有对百姓感情很深、敢于担当的党政一把手。”

  链接:对话詹积富

  《中国卫生》:改革攻坚期,政府投入扮演着什么角色?

  詹积富:加大财政投入是需要的,但眼下堵住浪费更为重要,更为紧迫,如果不能先堵住浪费的话,无论财政投入多大,最终也是要投到太平洋去的,是没有用的!老百姓的医药费用负担还是要年年加重的,医院总收入必然会4年~5年翻一番的!——老百姓平均收入能4年翻一番吗?这就是不可持续的增长。

  在当前财政投入非常有限的情况下,医院的医药总收入主要来自老百姓和医保基金,因此,当医院医药总收入的增长速度超过老百姓收入增长速度、基金增长速度和财政收入增长速度的时候,老百姓看病负担就必然年年加重,基金就会出险。因此,医院收入的增长要与前面3个增长相匹配。这就是医院医药总收入的合理增长。

  三明通过建机制、堵浪费、调结构、增效益的改革,已经在不增加百姓负担的前提下,走上了公立医院良性发展的道路。目前,政府对公立医院的经常性拨款已经没有了,政府拨款仅用于医院建设,没有建设就没有投入。

  《中国卫生》:政府和公立医院的关系应该是怎样的?

  詹积富:当前政府对医疗机构的定位存在问题。我们是市场经济国家,但不代表一切问题都能用市场的手段去解决。医疗是个民生保障事业,医疗机构是救死扶伤的地方,类似于国家公共安全部门,怎么能当做企业一样推向市场呢?市场的核心是价值规律,但医疗是救死扶伤,生命又是无价的,多少钱才算等价交换?市场不能解决一切问题,特别是保障民生的问题。白衣天使如果想着多多赚钱,伤医事件就会连连不断。

  政府不仅要承担办医责任,更要履行对医疗机构的监管责任,特别是对医务人员行为方式的监管,要对医院进行财务核算监督、结余分配监督和运行的审计监督。医院是公立医院,是不是按照公益性在运行,政府要监管。要给医院设计一套运行制度,这不是一两个文件就能设计好的。

  考核一个政府的医疗费用的绩效怎么样,我就用一个地方的医疗总费用除以总人口数,得出来的数字就是人均年医疗费用做分子,用当地人均寿命做分母,算出来这个数字,我把它叫“费寿比”。三明只有15元左右,全国其他地方是多少呢?我认为这个数字可以充分说明一个地方医疗费用的使用效益。

  《中国卫生》:您曾经提出医改既是建机制也是反腐败。怎样看待医药流通体系的腐败现象?

  詹积富:药品绝大多数都是患者直接吃下去或者注射到体内的,是药三分毒!开方回扣的带金销售方式,直接结果就是诱导医务人员多开药、开贵药,只开贵的,不开对的,为了多拿回扣在患者身上用了很多不该用的药。这不是普通的权钱交易的腐败,而是伤害人身体的腐败,是“顶级腐败”,是严重践踏道德底线的腐败。

  《中国卫生》:三明模式是否可以复制?各地版本的三明模式应该注意什么?

  詹积富:三明通过3年改革,药品和耗材在总费用中的比重已经降到了36%,其他地区不可能一下就达到这个指标,肯定要一步一步来。再比如薪酬制度,整个的制度体系设置,医生年薪最高25万元,这个指标拿到北京、上海肯定不够,放在西部地区,当地发展水平恐怕还达不到。所以说,三明经验的考核指标要因地制宜,但考核体系是可以复制的,这个改革原理是没问题的。我詹积富这个人不可复制,但比我更想干事、更会干事、更干担当的官员肯定是很多的。大家都说医改是世界性难题,这个难题到底能否破解?只要各级党委政府按照党中央国务院的统一部署,党政主官敢于担当,这个难题就能破解!

1 2 3 4
有健康问题?医生在线免费帮您解答!去提问>>
健客微信
健客药房