呼市卫生局副局长刘院君介绍,破除“以药补医”,建立科学补偿机制是此次公立医院改革的核心之一,其最大的特点就是以改革补偿机制为切入点,将试点公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助3个渠道,向服务收费和财政补助2个渠道转变,减去了药品环节。根据国家、自治区公立医院改革试点要求确定:托克托县医院、和林县医院为国家级公立医院改革试点医院;赛罕区医院、武川县医院为自治区级公立医院改革试点医院;呼市口腔医院、呼市中蒙医院、呼市妇幼保健院、玉泉区红十字医院为呼和浩特市公立医院改革试点医院。
取消药品加成实行药品零差率销售的同时,全市按照“总量控制、结构调整”的原则,在控制公立医院门诊和住院病人的次均医疗费用增长幅度的前提下,物价管理部门应对公立医院的手术费、治疗费等体现技术劳动的收费项目进行调整,使医疗机构通过提供优质服务获得合理补偿。发挥医保政策调节作用,引导病人分级诊疗。明确办医主体,改革医院管理体制和运行机制。完善绩效考核与薪酬分配制度,调动医务人员积极性。加强公立医院建设,大力提升公立医院服务能力。优化诊疗流程,改善群众看病就医感受。
刘院君说:“今年我市成立了由秦义市长任组长的深化医疗体制改革领导小组,还有多部门参与的公立医院管理委员会建立,从组织机构层面有了明确的分工;政府对医院历史性债务,在详细测算的基础上,3年内足额偿还,这也显示了呼市政府的决心。今年有50%的市县两级公立医院进行试点改革,明年呼市还将在其余公立医院全面铺开改革工作。”
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