5月3日,半岛记者从山东省青岛市卫计委获悉,近年来,青岛市通过提高乡村医生待遇、完善人才引进机制、改善农村医疗环境等措施,大力推进乡村医生管理工作,在高校定向免费培养乡村医生等方面取得了新突破。
随着一系列改革措施的实行,乡村医生的收入节节攀高。
青岛市针对乡村医生的几项政策,可以说是“想乡村医生之所想”,从各个方面解决了乡村医生的后顾之忧。
一提高公卫补助、一般诊疗费、基本药物补助
青岛市提高村医收入主要通过以下几点:
1、将基本公共卫生筹资标准提高至54元每年每人,位列山东省第一;
2、并按照工作绩效的48%拨付到村卫生室;
3、将村卫生室一般诊疗费支付标准提高为10元每次,个人自负比例保持不变;
4、鼓励有条件的区市提高区域内基本药物补助标准;
5、将符合条件的老年乡村医生生活补助纳入财政给予保障,目前,全市1.4万余名老年乡村医生享受到此项补助,发放资金1.2亿元。
通过一系列政策,青岛市在岗乡村医生收入有了大幅度的提高,人均收入增加近万元,部分区市乡村医生年均收入已经高于镇街卫生院在编职工收入。
二为村医购买养老保险、医责险
乡村医生一直是医生群体里保障性最低的一类,退出后缺少养老保障,出医疗纠纷后无赔偿保障,这些都是广大村医的心病。
因此,青岛推行村卫生室医疗责任险和运行补助等措施,全市80%的村卫生室投入医疗责任险,最高保额可达120万元。部分条件较好的区市通过资金补助形式,为乡村医生购买养老保险。
另外,鼓励乡村医生承担农村居民长期医疗护理保险,对养老院集中养老、居家养老的老人,以及失能、半失能人群,定期开展巡诊巡护。
三加大免费医学生补助
定向免费医学生作为乡村医生队伍的重要补充来源,青岛市给予了有力的财政支持。
青岛开展了乡村医生定向免费医学生培养,联合省医学高等专科学校在青岛市崂山区试点开展乡村医生订单式定向培养试点,凡招录、报考定向培养并录取的学生,签订定向就业协议后,可免学费、免住宿费、发放补助生活费,累计享受到财政补贴专科生为37200元、本科生为62000元,服务期不少于6年。目前,40名学员已在校学习。
下一步,将在现有试点的基础上,扩大培训学校范围,在全市推广乡村医生定向培养。
四实施“区市管镇聘村用”
为吸引更多人加入乡医队伍,青岛开展定向培养公开招录乡医,实施“区市管镇聘村用”,区市设立乡村医生人才库,实行统一管理、统筹安排,镇街卫生院与新进的定向委托培养的医学毕业生签订劳动合同,享受与现有职工同等待遇,乡村医生队伍建设整体水平得到提升。
五村医进入门槛:具有执业(助理)医师资格
对于老年村医退出后出现空岗的问题,青岛市面向社会和院校公开招录乡村医生,组织区市面向社会公开招录乡村医生,招聘条件是:具有执业(助理)医师资格的人员都可参加招考。
严格乡村医生准入和退出机制,在村卫生室从业的医护人员必须具备相应资格并按规定进行注册。目前,全市乡村医生队伍结构呈现年轻化,平均年龄由原来的52岁降到50岁左右。
在职称方面,对招录毕业生在取得全科执业医师资格后可提前一年晋升中级职称,在基层医疗卫生机构公开招聘时优先聘用。目前,已有近百名医学本科或大专毕业生签订了就业意向协议。
近年来,已经有越来越多的地方开始着重解决村医的待遇和保障问题,如江苏宿迁的政策就直指村医行业痛点,对症下药。
但不可否认的是,还有不少地区没有切实给予村医保障,不仅没有根据当地实际实行对应政策,国家的优惠政策也没有真正被落实,这些都严重打击了村医的积极性,也使得医学毕业生望而却步。
诸如青岛、宿迁等地下达的这些实际实惠的政策,正是乡村医生热切期盼的,而这其实是最基本的保障和待遇,如果连这些都保障不了,何谈强基层呢?
人才是首要,没有好的待遇,人才即便留下来也是暂时的,因此,期待有更多地方能“想村医之所想”,让乡村医生群体再无后顾之忧,可以全身心地投入到基层卫生健康工作当中。
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