“佛山模式”，省平台下的一个蛋

佛山专区是在省平台上采购的一个项目，由佛山市人社局主导，采取“省市共建”的方式。由省平台提供数据及技术支持，目录由其初选、佛山市医学会评审、佛山市医保最终确定，交易在省平台，可以说，佛山模式就是在省平台上孕育出来的一个“蛋”。

佛山市药械采购项目进入了关键阶段，据广东省产权交易集团官微报道，4月8日，广东省药交中心与佛山市人社局合作，决定以佛山市为单位，依托省平台建设佛山专区，由该市人社局组织公立医疗机构通过省平台集中采购，共同打造“省市共建”药械集中采购的新模式

省平台今天与佛山市人社局在广州举行“省市共建”战略合作仪式。

省人力资源和社会保障厅党组成员、省社保局局长阙广长，佛山市副市长乔羽，省社保局党委书记刘碧茹，省产权交易集团党委书记、董事长刘闻，佛山市人社局局长钟飞健，省产权交易集团领导班子成员等出席签约仪式。钟飞健局长和省药交中心党总支书记、董事长张丽代表双方在协议上签约。

根据双方达成的协议，佛山市通过省平台采购药品和耗材，实行一个平台、上下联动、公开透明、分类采购、带量采购，采取招采合一、量价挂钩、谈判议价、分步推进、全程监控等措施，减少药品流通环节，降低药品采购成本，加强药品采购、配送和使用全过程综合监管，切实保障药品质量和共赢，通过充分发挥省平台的服务功能，探索推进佛山市公立医疗机构药品集中采购改革工作。

合作期间，省药交中心将为佛山市提供基础数据支持服务、技术协助服务、交易服务，并协助佛山市创新药品交易方式、建立短缺药机制和相关配套制度，以及开展耗材采购合作和三医联动相关工作的合作探索，为佛山市创新性开展医药卫生体制改革提供有力的支持。

按《佛山市公立医疗机构药品集中采购实施方案（征求意见稿）》由省交易平台开设“佛山专区”，将《药品采购目录》内的药品划入佛山专区采购。佛山市社会保险基金管理局（医保中心）负责全市公立医疗机构药品和医用耗材集中采购组织工作。

目录由省第三方药品交易平台以佛山市既往药品采购数据为基础制定初选，由佛山市医学会等医药学社会组织负责评审，并最终由市医保中心组织公立医院在“佛山专区”开展带量采购，该方案将自2018年7月1日起实施。

市人社局会同市卫生计生局牵头组织《佛山市公立医疗机构药品采购目录》的编制工作，《药品采购目录》最终由佛山市医学会等医药学社会组织评审确定，且每年调整一次。

全市公立医疗机构必须通过佛山市药品和医用耗材阳光集中采购管理服务平台实施药品采购（含交易，下同）行为，药品采购交易最终发生于省交易平台上，并依照省交易平台规则执行。

目前，广东省内有省平台、深圳GPO及广州GPO三大平台独立运营，共同竞争。而佛山药品采购项目（简称佛山模式）与深圳、广州GPO不一样的模式，还不能简单的理解为GPO项目。在其项目的整体架构上，由佛山市人社局主导，“省市共建”。由省平台提供数据及技术支持，目录由其初选、佛山市医学会评审、佛山市医保最终确定，交易在省平台，可以说，佛山模式就是在省平台上孕育出来的一个“蛋”。

这充分调动各方资源但最终由集中在主导方，既符合7号文及广东交易办法中试点城市可自行采购的政策，又体现了支付方医保部门不断介入采购的权益，顺应机构改革后医保主导的趋势。今后广东省内的主流采购方式，估计是以佛山模式为主，深圳、广州GPO探索为配合，不断试水，创出一条新的医改路子。