数看河北医药工业转型升级之

一、河北医药工业转型初见成效

1.主营业务收入增速与全国医药工业增速差距逐步缩小

从2012-2017年医药工业主营业务收入平均增速（图1）来看，河北省医药工业主营业务收入增速缓慢，平均增速仅为6.8%，低于全国医药工业平均增速6.8个百分点；从趋势来看，河北省医药工业于全国医药工业走势相似，均在2015年呈筑底回升趋势。同时，我们还注意到河北省医药工业增速回升较快，与全国医药工业增速的差距逐步缩小，差距由2012年的7.7个百分点回升至2017年的1.9个百分点。按照河北省统计局数据，2017河北省医药工业主营业务收入首次突破千亿元大关，达到1069亿元，增速为10.3%，为近五年来新高。据不完全统计，2018年1-2月份，河北省医药工业销售产值同比增长31.6%左右，预计将首次超过全国平均水平。

2.利润增速与全国医药工业增速由持平向超越发展

从2012-2017年医药工业利润增速（图2）来看，河北省医药工业利润平均增速为16.1%，与全国医药工业平均增速基本持平。全省医药工业利润率由2012年的6.5%增加至2017年的10%，呈稳步上升趋势。2017年河北省医药工业实现利润总额108.4亿元，同比增长23.3%，增速较上年同期提高9.4个百分点，高于全国医药工业增速6.7个百分点。利润增速前三位的子行业分别是化学药品制剂、卫生材料及医药用品制造、医疗仪器设备及器械制造，利润分别增长了45.2%、41.6%、23.9%。化学药品制剂占据行业利润总额的半壁江山（表1），2017年利润总额占行业比重49.7%，较2016年提高了7.5个百分点，利润增速最快，对行业起着拉动作用。化学药品制剂制造对整个医药工业的利润增长贡献率高达96.4%。

3.创新实力较强研发投入占比优于全国医药工业

截止2017年底，河北省医药行业拥有新型药物制剂及释药技术、抗体药物研制、络病研究与创新中药3家国家重点实验室和微生物药物国家工程研究中心以及通络药物研制、中药注射剂新药开发技术等7个国家地方联合工程实验室；共建有3个诺贝尔实验室，院士工作站23个；国家级企业技术中心5个、省级企业技术中心37个，省级创新平台122家。2016年我省医药工业研发投入销售比为2.27%，高于全国平均水平（1.73%）0.54个百分点。

4.产业结构向好向优发展

化学药品制剂和中成药是河北省医药行业主营业务收入的重要组成部分，分别占医药工业主营业务收入的42.7%和18%，合计占医药行业收入总额的六成以上。化学原料药位居第三位，占比为11.2%。化学原料药与制剂比例（总产值计算）为27:73（2012年为57:43），医疗仪器设备及器械制造2017年规上企业31家，同比增加了4家，主营业务收入占行业比重为4%，较上年提高0.9个百分点，未来将成为行业发展新的增长点（图3）。

二、重点企业各有特色蓄势待发

业内著名的河北省医药行业“五朵金花”（石药集团、华北制药、神威药业、以岭药业和石家庄四药）主营业务收入占全省医药工业43.8%。石药集团通过实施创新发展和制剂国际化战略，做大做强创新药，积极开拓欧美等发达国家市场。2017年创新药收入占集团总收入增至42.6%，海外ANDA数井喷，多个新药获FDA颁发孤儿药资格认定。华药集团通过做精做强抗感染领域、做优做大生物技术领域、强势突破专业治疗领域、整合发展健康营养领域，优化产品结构，实现企业转型升级。特别是在生物技术药物领域，乙肝疫苗销售收入超5亿元，国内首个一类新药抗狂犬病毒单抗、生物类似药单抗MG011、重组人血白蛋白等二十余个生物药物产品处于不同的研发阶段。石家庄四药对标国际一流企业，通过内部挖潜改造，丰富治疗性大输液品种，建立企业在大输液领域中的领先优势。其中，软袋输液占到全国总产能的40%，产销量位居全国第一。同时，企业通过研发、兼并重组和购买等方式，积极布局原料药和创新药领域，并取得显著成效。以岭药业以络病理论创新结合循证医学研究带动中医药产业化，连花清瘟、通心络、参松养心等产品成为各自治疗领域首选中药产品。同时，加大中药国际化进度，连花清瘟胶囊在美国开展II期临床实验，成为我国首个进入FDA临床研究的复方中药制剂。神威药业通过持续提升中药注射液的质量水平和生产工艺数字化水平，保持中药注射液领域的领先优势。同时，发力中药配方颗粒和儿童用药领域，积极布局终端零售药店，实现企业转型升级。

三、政策扶持持续加码，营商环境持续改善

近年来，河北省高度重视医药产业发展，先后出台了《促进医药产业健康发展的实施意见》、《河北省“大健康、新医疗”产业发展规划（2016-2020年）》、《加快我省生物医药产业发展的若干政策措施》、《关于促进我省生物医药产业加快发展的实施方案》、《关于促进我省中医药产业加快发展的实施方案》等多项支持医药产业发展的政策措施。特别是2018年以来，河北省政府先后印发《关于加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的指导意见》《河北省战略性新兴产业发展三年行动计划》，将生物医药产业纳入构建现代工业体系，发展战略性新兴产业重点发展领域，明确了重点工作任务和具体举措。

石家庄作为国家生物产业基地，通过成立一个联盟—石家庄医疗医药产业协同创新联盟，设立一支基金—总规模10亿元石家庄盛世景新药基金，打造一群服务平台—4个生物医药公共服务平台，印发两个文件—《关于促进生物医药产业发展的若干政策》和《促进科技成果转移转化实施意见》，着力构建生物医药产业创新驱动发展立体推进体系助推生物医药产业提质增效，2017年生物医药产业市场主体迅速增加，同比增长243%。安国中药都建设持续加快，2017年安国数字中药都项目建成开业，千年药都重焕新颜。沧州渤海新区生物医药产业园，作为京津冀协同发展的典范，积极承接京津生物医药产业转移，签约医药项目113个，总投资354亿元。秦皇岛北戴河生命健康产业创新示范区获得国家发改委批复，生命健康产业加快发展。

四、河北医药虽历经坎坷但未来依旧可期

近年来，河北医药历经坎坷，走过了原料药价格持续低迷阶段，经历了石家庄“利剑斩污”行动，挺过了2+26城大气污染综合治理行动的考验，依旧不屈不挠、不急不缓走在转型升级的路上。不可否认，当前的河北医药仍面临诸多问题，但是我们应正视问题，不可盲目夸大，抑或妄自菲薄。医药行业是技术密集型、资本密集型和政策密集型行业，有其发展的固有规律和特点，我们不能通过简单的计算来设定不切实际的目标，也不能采取加大财政资金投入或是地方保护等因循守旧的政策模式，更不能痴迷于行业的高速增长，而应该注重行业的高质量高效益健康发展。

个人以为河北医药转型升级的发展方向，从产品来看，应以仿创结合以创为主发展化学药品制剂，重点突破以点带面发展生物技术药物，绿色化、特色化、专利化发展化学原料药，传承创新发展中成药，质量优先发展中药饮片，高端化、智能化发展医疗器械，统筹发展其他行业。从企业来看，应更加注重创新，加速国际化，提升质量水平，强化品牌意识，优化组织管理，建设智能工厂、绿色工厂。从园区来看，应从传统的基础设施招商、优惠政策招商、配套产业招商向生态环境招商发展，生态环境不仅仅是指自然环境还包括优良的营商环境。从政府来看，应依托产品、企业、园区等产业发展载体，着眼于构建相辅相成、和谐发展的体制机制。比如优化医药、医疗、医保三医联动政策体系，简政放权优化营商环境。同时充分发挥行业协会、学会的桥梁作用，多方通力协作，助推河北医药高质量高效益发展。