福建医改：9个设区市医疗保障管理局全部成立，化“九龙治水”为“三医合一”

　　2月14日，莆田市医疗保障管理局、医保局医保中心正式挂牌成立。至此，福建省9个设区市的医疗保障管理局全部设立完成。

　　担负着城镇职工医保、城镇居民医保、生育保险管理，新农合、药品和医用耗材集中采购、医疗救助管理、医疗服务价格、药品配送管理等职责的市级医保局，对大伙来说是一个实在的福利。

　　医疗卫生的复杂性、不确定性决定了，必须进行全流程的管理，从药品、要素的采购、医务人员的激励、医疗服务全过程的监管等，必须有一个统一的整体来进行管理。

　　过去，医疗保险只负责支付，重心在基金安全上，难以兼顾老百姓的受益情况，采购部门只负责药品采购，也管不到药品的使用和价格控制。现在通过机构整合，同一个机构既管资金、又管采购、还管价格，实现了“花自己的钱办自己的事”。这样一来也就能协调各方面的利益，让各方找到“最大公约数”，共同为人民健康服务。

　　原来医疗、医保、医药各自为政的情况不再有了，化“九龙治水”为“三医合一”。

　　回顾医保局的“成长史”

　　去年9月，福建在全国率先成立省级层面的专门医保机构——福建省医疗保障管理委员会办公室（以下简称省医保办），省卫生计生委、省民政厅、省财政厅、省人社厅、省商务厅、省物价局等多个部门与医疗保障相关的职权，统一划入省医保办。

　　也就在两个月后，2016年11月，福建省委机构编制委员会下发《关于设区市医保管理体制问题的意见》，要求各设区市整合市级医保机构和职能，加快成立市医疗保障管理局和市医疗保障基金管理中心。

　　新闻回顾：《给编制给职权，福建要求市市都设医保局，未来医保报销这样做》

　　各设区市参照省里做法，将分散在人社部门的城镇职工医保、城镇居民医保、生育保险的管理职责，卫生计生部门的新农合管理职责、药品集中采购的管理职责，物价部门的医疗服务价格管理职责，民政部门的医疗救助职责，商务部门的药品配送职责等，进行整合归并，统一划入新成立的市医保局。

　　各设区市在整合医保管理职责时，同步推动医保经办体制“三保合一”，成立市级医疗保障基金管理中心（市医保中心），委托市医保局管理。并在县（市）设立医疗保障基金管理机构，作为设区市医保中心的派出机构。