西藏公布2016药采方案，全区推行两票制，不得二次议价

　　近日，西藏出台《西藏自治区公立医疗卫生机构药品集中采购实施方案(2016版)》按7号文、70号文的精神，计划采取从点到线、从线到面的渐进方式，合理确定实施范围，分批实施，稳步推进，逐步实现全区公立医疗机构参加药品集中采购工作，采购周期原则上两年为一周期。

　　采购方式

　　采购方式划分为直接挂网、议价竞价、定点生产和国家价格谈判由各医疗机构根据70号文的要求遴选本单位临床所需药品上报至采购中心，采购中心汇总经专家论证形成药品集中采购目录。

　　限价依据

　　1）国家卫计委信息平台公布的近三年以来全国各省(区、市)最近一期采购中标价格；

　　2）以及西藏自治区采集到的近期外省的中标价格，原则上采集西藏、内蒙古、新疆、青海、云南5省(区)。

　　3）西藏县级以上医疗卫生机构使用药品的实际采购价格。

　　回款：确保从交货验收合格到付款时间不得超过30天。

　　推行两票制

　　优化药品购销秩序，压缩流通环节，在全区范围内推行“两票制”(生产企业到配送企业开一次发票，配送企业到医疗机构开一次发票)。

　　不得二次议价

　　1）医疗机构不得采购中标/挂网目录外的产品，不得与企业订立背离合同实质性内容的其他协议；

　　2）对通过招标、谈判、定点生产等方式形成的采购价格，医院不得另行组织议价，谋取不正当利益。对违反规定的，予以严肃处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。