伊犁州稳步推进医疗卫生体制改革

　　近年来，伊犁州通过深化医疗卫生体制改革，着力解决群众看病难、看病贵的问题，逐步完善县乡村三级医疗服务体系，为各族群众提供高质量的医疗服务保障。

　　今年，察布查尔县以“三医联动”为重点，从全面落实医改新政策，推进公立医院改革，优化医疗卫生资源，理顺药品和医疗服务价格，全面整合城乡居民医疗保险等五个方面入手，加快公立医院改革步伐。通过在县人民医院建立辐射县级医疗机构及乡镇卫生院的临床医学检验、放射影像和消毒洗涤管理中心，使各乡镇卫生院的住院病人检验和影像检查在县人民医院开展，相关费用按照乡镇卫生院标准收费，大大降低了基层群众的就医成本。为了让群众得到高质量的诊疗服务，察布查尔县人民医院还建立了远程会诊中心，与北京309医院、自治区医学院附属医院等多家知名医院建立了远程会诊机制，每年有200多人通过远程会诊来诊断。

　　察布查尔县还落实县乡村三级公立医院取消药品加成、实行零差率销售等综合改革措施，实现药品零差率全覆盖。今年1--7月，共为患者减轻207万元的医疗负担。

　　今年，伊犁州在全面推行县级公立医院综合改革中，积极落实县级公立医院取消药品加成、实行零差率销售等综合改革措施。截止目前，州直各县市取消药品加成让利患者2300多万元，拨付县级公立医院综合改革补助资金3300万元。按照“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的要求，以高血压、糖尿病为重点，加快推进分级诊疗试点工作，积极推进全科医生签约服务和乡村医生签约服务、便民惠民等措施，提升县级医院综合能力。开展乡镇卫生院和村卫生室标准建设，力争年内实现标准化建设70%的目标。

　　伊宁市专门针对困难群众看病难、看病贵的问题开展了“一站式”医疗救助服务，使困难群众看病更加方便，低保户只需在医院出示低保证和身份证，就能看病就医。“一站式”医疗救助在伊宁市试行以来，救助平台先后结算15633人次，支出医疗救助金达1142.9万元。

　　近年来，伊犁州按照保基本、强基层、建机制的要求，坚持医疗、医保、医药联动改革，加强卫生人才队伍建设，深化人事分配制度改革，建立健全稳定补偿机制，使州直139个政府办基层医疗卫生机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心和658个具备基本医疗服务能力的村卫生室全部实施了国家基本药物制度。并研究制定了医疗服务价格调整方案，所有调整项目全部纳入医保报销范围，有效减轻了群众的就医负担，优化了群众就医环境。