【前情提要】
昨天新康界才说两会是吐槽大会，果然——
交通部长杨传堂：家人购车连续3年摇号没摇上。
中国民用航空局局长李家祥：我坐飞机延误过吗？延误过！
全国政协委员、中国建设银行行长张建国：银行是弱势群体！
呃，元芳，你怎么看？
是呵呵？还是哈哈？
反正总理听到行长的话时，是下面这样的——
各位看官，今天早上总理的工作报告你们有没有看？激动不？
总理说：“取消绝大部分药品政府定价，下放一批基本公共服务收费定价权。”
药价放开虽已是定局，但听到总理在政府工作报告中提这么一句，是不是依然忍不住小激动了一把？
不过更激动的还在后面，总理说：“要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物
医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目，把一批新兴产业培育成主导产业。”
新兴产业虽然提了有几年了，但还是第一次明确的说“生物医药”（不是“生物产业”哦！）。
医药产业的春天真的要来了？
这是利好的消息，但也有雷区需要小心的——环保！污染！
自“史上最严的环保法”实施以来，环保就是悬在制药企业头上的一把刀。今年的政府工作报告中更是表示要“做好环保税立法工作”，总理决心很大：“我们一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价；对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。”
昨天还有一个条算是好消息的。那就是CFDA总局掌门人吴浈局长亲口表示三年解决现在的新药审评积压问题，三年后实现动态审评。
不过，觉得吴局长有点“委屈”：“解决快的问题不是中国一家，国外也有。美国用五年时间解决问题，我们想用几年？三年。还不满意，我们再加速，采取办法采取一些措施。”
其实，今年两会上吐槽新药审评慢的，明显没有去年多了。这是不代表委员们对于总局在这方面做出的努力也表示能接受？
【两会提议案】
肖伟
全国人大代表、康缘药业股份公司董事长
建议国家有关部门进一步改进药品集中采购的管理和运行机制，建立全国统一的药品质量综合评价体系，在“双信封”评审中对高风险药品加大经济技术标的比重。
同时，建议从国家层面严格禁止药品集中采购的“二次议价”。当前一些地方允许医疗机构对省级集中采购的中标药品进行“二次议价”，或以“托管”药房形式变相进行二次议价，这种做法严重破坏药品集中采购的权威性，并进一步加剧了药品市场的不公平竞争和腐败行为滋生，强烈呼吁国家有关部门明令禁止。
耿福能
全国人大代表、四川好医生药业集团有限公司董事长
建议把发展民营医疗机构落实到位，包括取消对民营医疗机构的医保总额限制，保证医保资金的正常支付，降低民营机构的医保定点医院申报门槛，统一公私医院之间的报销比例，同时合理监管医保资金的使用情况，真正做到对不同属性医院要一视同仁，不“重公轻私”；支持民营医疗医疗机构发展学术，提高诊疗水平；尽快落实医生多点执业；给予民营医疗机构适当扶持，降低运营成本。
闫希军
全国人大代表、天士力制药股份有限公司董事长
抓好创新药物。建议明确界定创新药的范畴，创新药物的新颖性、创造性和临床价值建立系统的评价体系；完善创新药物的优先审批机制；鼓励创新药物开拓国际市场；保护专利延期制度；创新药物进入医保。
吴晓滨
辉瑞中国总经理
中药非常好，但是中药在国际上没有突破，我们国家有没有可能人大代表督促监管部门做一件事，以后欧盟和美国的监管部门到中国来让我们改这儿改那儿到实现国际接轨，我们国家药监部门是不是可以要求美国的FDA和美国的EMA也组成一个工作小组专门讨论中药的问题，我们应该有一个平等，要不然老接别人招。
谢子龙
全国人大代表、老百姓大药房
上一届我提过，建议人社部医保司取消医保定点药店经营非医保药品，回复说国家局层面并没有政策要求说限制销售非药品，是在下面操作过程当中省里面、特别市里面一级限制会比较多。那么，有没有可能出台一个硬性规定不得限制。
实际上，这方面的杭州、上海做得很好，用软件、规章制度来约束，比如第一次我扣你多少钱，第二次取消你的资格，应该用这种方法解决。
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