志愿者表示,无身份证已成露宿者治病、找工作面临的一大障碍
广州市越秀区泰康路,白天是熙熙攘攘的街道。夜幕降临后,路旁骑楼下则变成露宿者的临时住所。
今年85岁的孤寡老人陈伯已经在这露宿了四年。他自称曾当过兵,喜欢滔滔不绝地说往事。最近,他因患上疝气身体每况愈下,但因没有身份证,一度无法做手术,所幸最后得到志愿者的相助。日前,陈伯已经顺利出院,而他现在的心愿,就是能办到一张身份证。
自述
年已逾八旬当过兵打过仗
12月7日晚,气温只有10℃左右,寒风掺着零星的雨点,让冷清的街道更显湿冷。陈伯穿着志愿者送给他的棉衣蜷缩在路边,枕头、被子等家当堆在一旁。
“我1929年出生,今年已经85岁了。”陈伯说,自己的全名叫陈国,江门新会天马村人。他自称当过兵,参加过抗美援朝战争,也能说出部队的番号。跟很多老人家一样,只要一说起以前的事,尤其是当兵的日子时,他立马变得健谈,不管跟谁都能手舞足蹈地侃起来。
陈伯说,当兵时,他跟别人共用一个集体户口本,但本子现在已下落不明。后来,他投靠了安居在广州建设新村的妹妹。当时妹妹已经是他唯一可以依靠的亲人。4年前,妹妹去世后,年过八旬的陈伯被迫搬了出去,来到泰康路,开始风餐露宿的生活。他说,这一带是骑楼结构,可以挡大雨。“最重要的是在此处露宿比较稳定,不会被人赶来赶去”。
难题
患重病没有身份证无法手术
平日里,陈伯睡醒后,会将全部家当放到旁边一处单车保管站托管,再步行到十三行附近拾荒。“北京路一带的垃圾桶,会有很多老婆婆抢地盘,我脚不好,抢不过她们。”陈伯说,他情愿每天步行两三公里去拾荒,累了还可以到旁边的文化公园休息。
今年7月,公益团队“悦善100”的志愿者发现陈伯的健康状况很不理想,经过有医学知识的义工前往探访,发现陈伯腹部有两处疝气。到了11月,陈伯病情加重,其中一处疝气鼓起的部位就像一个直径10厘米的球体,每次发病都痛得让他难以动弹。
“一天捡了四五十个水瓶子,能卖到三四块,差的时候也有两块钱一天。”陈伯说,捡瓶子换来的钱,只够他买碗粥喝。但近来因为疝气频繁发作,有时候在路上都要停下来歇上几次。医生表示,如果恶化下去很容易出现肠坏死,急需安排手术治疗。
陈伯的情况让志愿者们很担心,他们发动一些爱心企业帮助陈伯解决了手术费用。但临进医院时,他们却发现陈伯身上没有身份证或其他证明文件,医院无法为他安排手术。
心愿
不求别的就想要个身份证明
功夫不负有心人。今年12月初,志愿者和民警以及医院经过沟通协商,大家终于得出一个送陈伯入院治疗的方法。
12月10日晚,志愿者阿智及一众同事将陈伯带到医院附近,随后拨打120急救电话。在医务人员到场后,跟警方进行对接沟通,并联系救助站证实陈伯的三无人员身份后,陈伯这才得以进入手术室。两天后,陈伯手术成功,一周后顺利出院。
对于陈伯而言,身体的疾病治愈了,但心里总有个疙瘩还未解开。“人老了,不求别的,就想要个身份证明。”陈伯说,活了大半辈子,却有大部分时间过着没有身份证明的生活。他希望有朝一日能补办到一张身份证。这样以后看病会方便点,还能办张老人乘车卡,省点脚力。
在公益组织和社会力量的关注及帮助下,江门新会民政局方面得知了陈伯的情况。14日,新会民政局等相关人员来到广州探望陈伯,在听到熟悉的老家口音时,陈伯兴奋得合不拢嘴。
困境
没有具体户籍信息无法确认
新会民政局的工作人员表示,根据陈伯提供的信息,基本能够确认他的确曾在新会生活过,但因陈伯没有具体的户籍信息,所以无法确认他的户籍所在地。
新会民政局工作人员介绍说,他们找到了陈伯口中的一名“远房侄子”,但对方表示只记得陈伯曾在当地住过几年,因当时自己年纪小,甚至还不清楚陈伯具体是自己什么亲戚。而在2008年,当地救助站也曾安排陈伯入住福利院。但仅过两个月,陈伯就到广州找亲人了,之后便失去了联系。除此之外,再未能查到关于陈伯的其他信息。
该工作人员表示,考虑到陈伯情况的特殊性,他们也希望能将陈伯接回家乡的福利院落叶归根,因此希望陈伯能够回新会一趟,配合工作人员找寻能够证明自己身份的人证或证据,然后才能进行补办的程序。至于老兵身份的确认,新会区民政局方面表示,由于陈伯并非在当地入伍,所以也找不到相关的记录。
而公益团队方面,他们并不希望看到陈伯再回到街头露宿,因此为其租了一个住所暂住,等陈伯身体恢复好,他们便会陪陈伯一同回新会,希望能帮陈伯找到户籍信息,圆老人家的心愿。
“工作岗位很多,但没身份证把他们都卡住了”
志愿者介绍,500多名露宿者中九成无身份证,只成功帮8人脱离露宿生活
据志愿者阿智介绍,从去年8月至今,他们团队探访的露宿者人数已经从几十人增加到500多人。他们组织的关怀活动除了为露宿者派发被铺、衣物和食物等物资外,同时也在积极为他们搜罗工作岗位,希望让他们能够通过工作获得收入,重新回归社会。
虽然此举得到社会上很多爱心企业的积极响应,但是在街头露宿者与这些工作岗位之间,却依然有一道难以跨越的鸿沟。几乎所有企业招工的一个基本要求是应聘者需要提供身份证,而正是这个看似平常的条件,将这些露宿者挡在门外。“在我们掌握的500多名露宿者中,有约90%的露宿者是因各种原因丢失了身份证,这除了让他们遇到看病难等生活难题外,还直接导致他们没法找到工作。”阿智表示,迄今为止,他们只成功帮助了8位有身份证的男性露宿者脱离露宿生活,“工作岗位很多,但光是身份证一个要求就把他们都卡死了”。
阿智告诉新快报记者,在没有身份证的露宿者中,很多都不愿意回户籍所在地补办,其中有些是因为面子问题,总想着“衣锦方可还乡”,有些则是因为智障残疾等原因,遭到家人遗弃才来到广州,还有则是面临路费和买票的难题。“但不愿意回乡并不代表他们不愿意在广州开始新的生活。”阿智表示,希望相关部门能够给予这些露宿者更多的帮助,探索出更好更全面的方法,让想自力更生的人能够获得工作的机会。
专家说法
露宿者办身份证难度高建议他们求助于救助站
户口网创始人余梁在接受新快报记者采访时表示,有不少关怀露宿者的志愿者团体都曾提议相关部门能够“特事特办”,为这些不愿或不能回家的流浪者办理临时身份证,但这个提议的落实难度很高。
“户籍和身份证这一块,我国在管理上都是很严格的,如果露宿者不愿回家补办,又不愿意找亲属帮助提供户籍证明,是很难进行身份证补办的。”余梁表示,在现行制度上,相关部门或也只能从人道主义的角度,在物质上给予他们援助,让他们能够在这座包容的城市度过一个个寒冬。
一名从事户籍管理工作多年的资深民警也向记者表示,根据相关制度,身份证补办肯定是需要核实户籍信息的,建议有意回归社会的露宿者向救助站寻求帮助,回到户籍所在地补办身份证。
本品适用于因潜在危险而不宜使用传统疗法、或对传统疗法反应不充分、或无法耐受传统疗法的中到重度特应性皮炎患者,作为短期或间歇性长期治疗。 0.03%和0.1%浓度的本品均可用于成人,但只有0.03%浓度的本品可用于2岁及以上的儿童。
健客价: ¥146本品适用于非免疫受损的因潜在危险而不宜使用传统疗法、或对传统疗法反应不充分、或无法耐受传统疗法的中到重度特应性皮炎患者,作为短期或间歇性长期治疗。本品可用于成人和2岁及以上的儿童。
健客价: ¥1281.预防肝脏或肾脏移植术后的移植物排斥反应。 2.治疗肝脏或肾脏移植术后应用其他免疫抑制药物无法控制的移植物排斥反应。
健客价: ¥8881.预防肝脏或肾脏移植术后的移植物排斥反应。 2.治疗肝脏或肾脏移植术后应用其他免疫抑制药物无法控制的移植物排斥反应。
健客价: ¥1329曲美他嗪适用于在成年人中作为附加疗法对一线抗心绞痛疗法控制不佳或无法耐受的稳定型心绞痛患者进行对症治疗。
健客价: ¥39.9本品用于降低对其他降眼压制剂不能耐受或不够敏感(多次用药无法达 到目标眼内压值)的开角型青光眼及高眼压症患者的眼内压。
健客价: ¥171预防肝脏或肾脏移植术后的移植物排斥反应。治疗肝脏或肾脏移植术后应用其他免疫抑制药物无法控制的移植物排斥反应。
健客价: ¥929本品适用于非免疫受损的因潜在危险而不宜使用传统疗法或对传统疗法反应不充分,或无法耐受传统疗法的中到重度特应性皮炎患者的治疗,可作为短期或间歇性长期治疗。 0.1%浓度的本品只能用于成人,不能用于2岁及以上的儿童。
健客价: ¥105本品适用于其他降糖药无法达到血糖控制目标的2型糖尿病患者。详见说明书。
健客价: ¥30预防肝脏或肾脏移植术后的移植物排斥反应。治疗肝脏或肾脏移植术后应用其他免疫抑制药物无法控制的移植物排斥反应。
健客价: ¥533.5米格列醇单独使用可以作为配合饮食控制的辅助手段,以改善单纯饮 食控制不佳的非胰岛素依赖型糖尿病患者(NIDDM)的血糖控制。如果饮食疗法单独配合米格列醇或者磺酰脲类无法达到满意的血糖控制效果时,米格列醇也可 与磺酰脲类药物合用。当二者配合使用时,会产生累加效应,这可能是因为二者的作用机制不同。(详见说明书)
健客价: ¥65曲美他嗪适用于在成年人中作为附加疗法对一线抗心绞痛疗法控制不佳或无法耐受的稳定型心绞痛患者进行对症治疗。
健客价: ¥38有利于人体内盐分、水分的排出,从而消除水肿。 蛋白质具有较长的消化时间,给人的饱腹感较为持久,不容易感到饥饿,减少零食摄入 蛋白质可抑制促进脂肪吸收的荷尔蒙分泌,减少赘肉生成。 蛋白质的过量摄入不会变成无法消失的热能囤积。
健客价: ¥198本品仅适用于其他降糖药无法达到血糖控制目标的2型糖尿病患者。 单一服用本品,并辅以饮食控制和运动,可控制2型糖尿病患者的血糖。 对于饮食控制和运动加服本品或单一抗糖尿病药物,而血糖控制不佳的2型糖尿病患者,本品可与二甲双胍或磺酰脲类药物联合应用。对服用最大推荐剂量二甲双胍或磺酰脲类药物,且血糖控制不佳的患者,本品不可替代原抗糖尿病药物,则需在其基础上联合应用。 饮食控制是2型糖尿病治疗的措施
健客价: ¥78本品适用于因潜在危险而不宜使用传统疗法、或对传统疗法反应不充分、或无法耐受传统疗法的中到重度特应性皮炎患者,作为短期或间歇性长期治疗。 0.03%和0.1%浓度的本品均可用于成人,但只有0.03%浓度的本品可用于2岁及以上的儿童。
健客价: ¥288