福建省：严控公立医院规模 推进社会资本办医

　　自国家发布了关于鼓励和引导社会资本办医的通知之后，各省市纷纷响应，当然福建省也不例外。近日，福建省省政府办公厅印发了《福建省2014年深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知》。《通知》指出，将严格控制公立医院规模，推进社会资本办医。

　　《通知》还对目前的公立医院做了相关的规定：原则上不再扩大公立医院规模，严格控制公立医院建设标准和床位规模，严禁公立医院举债建设，严禁公立医院举债购买大型医用设备。加强儿科、产科、康复、精神卫生等薄弱学科的建设。

　　以药养医是以医生的劳动来实现药品的高附加值，以药品的高利润拉动医院的经济效益，维持医院的正常运转。以药养医政策的发展由来已久，这是公立医院改革的一个重点，也是难点。

　　对此，福建省承诺公立医院将破除以药养医，取消药品加成。当然，直接从公立医院本身下手是非常难的，所以福建省计划优先支持社会资本举办非营利性医疗机构。各地在编制区域卫生规划和调整医疗机构设置规划中要为社会资本办医留足空间。

　　同时，鼓励厦门、莆田等地规划建设医疗园区，积极吸引社会资本参与医疗园区建设。福建还将莆田市列为本省社会资本办医试点城市。鼓励社会资本参与公立医院改革，继续推进福建中医药大学直属附属医院与中国医药集团总公司合作。

　　另外，针对公立医院本身，福建省也有相应的对策。一是要落实非功利医疗机构和公立医院在医保定点、重点专科建设、职称评定、学术地位、等级评审、科研立项、水电气等方面同等对待的政策；二是下放各类医疗机构审批权限，进一步简化设置审批流程，并实行属地管理。

　　《通知》涉及的方面十分广泛，考虑也十分周全。对于医生本身，福建省决定加快推进医师多点执业，制定出台医师多点执业的实施意见，消除阻碍医师有序流动的不合理规定。