广东卫计委官员被调查 或涉基本药物增补腐败
摘要:日前广东省卫生和计划生育委员会(下称“广东省卫计委”)药物政策与基本药物制度处处长伍新民已被广东省纪委带走调查。业内猜测,他被带走调查可能与其涉嫌在去年的广东省基本药物目录增补中收受贿赂有关。
始于去年的各地基本药物目录增补工作,因为其激进程度一度被业内议论纷纷。现在,反腐的触角已经伸向这一领域。
记者从权威渠道获悉,日前广东省卫生和计划生育委员会(下称“广东省卫计委”)药物政策与基本药物制度处处长伍新民已被广东省纪委带走调查。
由于伍新民负责广东省基本药物目录工作,业内猜测,他被带走调查可能与其涉嫌在去年的广东省基本药物目录增补中收受贿赂有关。
另有消息人士透露,某业内知名医药代理商的董事长也被带走调查。不过,该消息未能获得官方证实。
广东基本药物增补
官方信息显示,伍新民自2010年7月29日起担任广东省卫生厅药物政策与基本药物制度处处长。在广东省卫计委的官方网站上,伍新民目前仍是基药处处长。
自去年3月新版国家基本药物目录公布以来,各省就开启了地方基本药物增补和招标模式。然而由于缺乏实施细则,地方基本药物增补被指充满可乘之机。
国药控股高级顾问、医药行业资深专家干荣富表示,一般而言,各省都有药物遴选专家库,每次要对医保乙类目录和地方基药目录进行调整时,各省卫生管理部门都会随机抽选一部分专家召开研讨会,再公开征求意见。
但广东此番的基药增补,事先并没有公开征求意见,出台之快、独家品种之多,引发外界议论。
各地增补激进
截至3月25日,全国已有9个省市(自治区)公布了新版的地方基本药物目录,江苏、浙江正在准备增补。
不少省份基药地方增补品种都超过了200个,其中增补最多的要数新疆:2月27日新疆公布的基药增补目录,包括化药281个、中成药254个,共增补535个品种剂型。
新疆增补的中药部分,逾六成为中药独家品种。其中,中药注射剂就有28个,包括上海凯宝(300039.SZ)的痰热清注射液、红日药业(300026.SZ)的血必净注射液、华润三九(000999.SZ)的参附注射液等。
九地相继大幅增补基药目录,让业界和资本市场连呼“超出预期”。而实际上,在去年4月湖北宜昌召开的“全国完善国家基本药物制度相关政策座谈会”上,卫计委药物政策与基本药物制度司司长郑宏解答基药增补问题时,曾提出“严增补、回头看”的原则。
上一次2009版国家基药目录公布之后,各地平均增补200多个。“回头看”的原则是:对各省现有的增补目录(与新版国家基药目录的520种不重叠的部分)进行分析,严格控制增补数量,对目录中已有类似适应证或治疗效果的药品,要进行甄别比较。
在基药地方增补上,国务院办公厅《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》(国办发〔2013〕14号)也规定,遴选调整国家基药目录要“按照防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重的原则”,省级人民政府统一增补本省(区、市)目录外药品品种,增补品种严格执行国家基本药物各项政策,从严控制增补数量。
另外,在去年年底,卫计委曾就基药使用管理工作进行内部征求意见,强调要规范基药增补品种的使用,基层医院基本药物目录使用金额比例不低于70%,而省增补品种及部分医保品种的使用金额比例则不得超过30%。但由于意见不统一,最终没有出台正式意见。