【中纪委】为民营医院“揽生意”三甲医院院长正在接受组织调查

　　还是宁夏医科大学党委常委、副校长

　　杨银学，男，汉族，甘肃省正宁县人，1960年7月出生，1978年1月参加工作，2001年8月加入中国共产党。

　　1983年10月从宁夏医学院大学毕业后分配到宁夏医学院附属医院工作。2000年9月任宁夏医学院附属医院副院长，2003年1月任宁夏医学院附属医院党委委员、第一副院长，2004年6月任宁夏医学院附属医院党委副书记、院长（正处级），2008年7月任宁夏医科大学附属医院院长（副厅级），2012年12月任宁夏医科大学党委委员、副校长、宁夏医科大学总医院院长，2014年1月任宁夏医科大学党委常委、副校长、宁夏医科大学总医院院长。

　　事件回顾

　　据中国之声《新闻纵横》报道，今年5月，中国之声连续报道了宁夏医科大学总医院被指为民营医院“揽生意”，两家医院关系暧昧的新闻。记者调查发现，总医院的多位中层干部入股民营的宁夏慈济医院，患者认为总医院的大夫涉嫌“假公济私”。报道播发后引起各界关注，宁夏卫计委及时回应称，两家医院关系复杂，将派出多部门组成的调查组，进驻总医院展开全面调查。

　　根据宁夏卫计委近日公布的调查报告，2015年9月，宁夏医科大学总医院与慈济医院签署合作框架协议，确定托管关系，慈济医院每年支付宁夏医科大学总医院医疗收入2%的管理费，因未制定实施细则，没有执行。但慈济医院院内门诊由宁夏医科大学总医院副主任医师以上职称的专家坐诊，住院部医师由总医院相应科室各级医师组成的诊疗组参与诊疗。

　　宁夏卫计委参与调查的相关负责人介绍：“通过查财务等文件，发现慈济医院给医科大学总医院的那些专家，支付了坐诊费，给相关部门负责人发放劳务津贴，而且他们的会议纪要里头，有科室收入结余中加大提成比例的记录。”

　　宁夏卫计委的调查报告中披露，总医院科主任级别领取的劳务津贴为每月两千元。而对于提成比例，心血管内科、皮肤科等科室提成比例为40%，其余科室是30%。慈济医院手术费50%返科室，剩余50%才归慈济医院收入。

　　宁夏卫计委参与调查的相关负责人介绍，他们还发现总医院存在多处违规违纪问题，尤其是1000多名公职人员违规持有民营医院的股份，“总医院违规参与宁夏慈济医院的设置，一千多名公职人员违规持有民营医院的股份，总院在慈济医院执业的医师违反多点执业和行业作风的有关规定，当时我们调查的时候，慈济医院的人员资质不符合医疗机构的基本标准。”

　　慈济医院是北京金加得投资有限公司申请，2013年8月经宁夏卫计委批复，同意设置、批准筹建的营利性综合医疗机构。但其工商登记显示，慈济医院共有7名股东，而有6人来自宁夏医科大学总医院。法人代表徐克宁，时任宁夏医科大学总医院副院长。

　　经调查，来自总医院的6名股东，均为在编在职或者退休职工。但这6人是代持股人，所持股额由宁夏医科大学总医院1591名工作人员集资组成，出资员工与注册股东签订《协议书》，每个员工投资入股金限额为5万元以内。

　　此外，根据宁夏卫计委的调查，宁夏慈济医院共有124名执业医师，其中122名为宁夏医科大学总医院的医师，均已多点执业备案，122人中10人是总医院的退休医师，注册护士60人，药师8人。宁夏卫计委参与调查的相关负责人介绍：“只有2个人是在慈济医院注册的医师，122人都是第二个执业地点是慈济医院，它不符合医疗机构设立的基本标准。”

　　目前，宁夏医科大学总医院正在整改过程中，违规集资入股民营企业的员工，已经全部完成了清退，代持股人拥有的80%股份，已转手给宁夏朔方控股股份有限公司。根据工商登记显示，8月8日，双方完成了工商登记变更。