重磅！国资委等六部委明确：哪些国有企业不能再办医院

　　近日，成飞医院院长刘作林通过其个人微博和微信订阅号，公布了一份由国资委、中央编办、教育部、财政部、人社部和国家卫计委等六部委联合制定的《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》（国资发改革【2017】34号）。

　　关于剥离国有企业办社会职能的事儿，国务院去年已经有明确文件，要求2018年底前完成国有企业办医疗机构的移交改制或集中管理工作。

　　文件当时提出了移交、关闭、整合、改制等国有企业办医疗机构未来的四大出路。而新的国资34号文件基本上是延续了这一思路，并对每一个路径的原则做了规定。其中比较制度关注的是第三路径，即资源整合。

　　国资34号文对国有企业如何整合医疗资源做了比较详细的阐述：

　　支持以健康产业为主业的国有企业或国有资本投资运营公司，通过资产转让、无偿划转、托管等方式，对国有企业办医疗机构进行资源整合，实现专业化运营和集中管理；

　　不以健康产业为主业的国有企业，除承担职业病防治等特殊功能的、特殊领域医疗保障的医疗机构，以及面向企业职工服务的门诊部、卫生所、医务室外，原则上不再直接管理医疗机构。

　　这段描述不仅明确了未来哪些国有企业可以办医，哪些国有企业不能办医；而且还提出了一些可以办医的国有企业进行资源整合的主要方式。

　　除了这段之外，还有一段读起来特别有意思：

　　鼓励国有企业发展与主业相符的健康产业，依托先进医疗技术提供前沿医疗服务，深入专科医疗细分领域提供特色医疗服务，提供高端医疗、中医药服务、康复疗养、休闲养生等健康养老、健康医疗旅游服务，扩大服务有效供给。

　　因为文件前面提到了两点：一个是以健康产业为主业的国企才能办医院，而且国企办的医院应该是非营利性的。

　　由此我们可以推断，未来在中国医疗市场上将有可能出现一个类新市场定位的医疗机构：它们定位高端市场，提供特色医疗服务，但是非营利性医疗机构，并且由国有企业主办。