国务院新闻办公就进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见举行吹风会。国家卫生计生委副主任王贺胜表示,国务院办公厅近期将正式印发《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》,下面简称《若然意见》。
大家都是知道医改的重要内容是“医疗、医保、医药”三医联动,三者关系是牵一发而动全身,那么这份即将诞生的药品流通流域的重磅文件又会给我们医疗人带来怎么的影响呢,让我们先睹为快!
以下为会议现场文字实录整理。
国家卫生计生委副主任王贺胜在会议上指出,《若干意见》涉及17条改革措施,涉及到药品的生产、流通、使用的各个环节,也涉及各个行业的主管部门。目的是让药品使用将更加规范让药品回归治病的功能,针对如何降低药品培养,促进合理用药,医院和医生需要做这些:
第一,2017年,全国公立医院医疗费用平均增长幅度控制在10%以下。
会议强调今后要进一步破除以药补医机制,全面推开公立医院综合改革,取消药品加成,理顺医疗服务价格,落实政府投入责任,加快建立公立医院补偿新机制。各地医药费用增长幅度进行量化管理,并落实到具体医疗机构。2017年,全国公立医院医疗费用平均增长幅度控制在10%以下。并且促进合理用药。公立医院要全面配备、优先使用基本药物。
第二,落实处方点评制度,对不合理用药的处方医生进行公示和约谈。
落实处方点评制度,落实抗生素、辅助用药、营养性用药的跟踪监控制度。医疗机构将药品采购使用情况作为院务公开的重要内容,每季度公开药品价格、用量、药占比等信息,对不合理用药的处方医生进行公示和约谈。
第三,对医疗机构药物合理使用情况进行考核排名。
卫生计生部门将对医疗机构药物合理使用情况进行考核排名,考核结果与院长评聘、绩效工资核定等挂钩。且大力推进医保支付方式改革,发挥好医保控费作用。充分发挥各类医疗保险对医疗服务行为、医药费用的控制和监督制约作用。要充分发挥药师在合理用药方面的作用。
除了这几方面之外,《若干意见》还通过采取整治药品流通领域突出问题、规范医药代表行为、推进“互联网+药品流通”等改革措施,对降低药品虚高价格、控制医药费用不合理增长产生积极影响。
第四,要立“药师法”。
国家卫生计生委体制改革司梁万年司长指出,药师在促进临床合理用药,保障药物质量和合理使用方面具有重要作用。现在关于药师的管理,在立法层面是需要进一步加强的。现在全国人大已经把药师法列入立法计划,国家卫生计生委正式启动了药师法立法工作,会同有关部门开展相关研究,进行前期调研准备。我们将按照有关要求,充分听取各方面的意见和建议,加快推动药师法立法进程
第五,网上售药,网下要有实体(并不是完全放开的)
食品药品监管总局副局长吴浈谈到:大家非常关注互联网售药的问题。现在已经进入到互联网+的年代,进入互联网+,只要互联网和实业加在一起,对于搞活流通、提高效率、方便公众确实带来很多好处。但是药品是特殊商品,特殊在药品既要讲有效性,也要讲安全性。药品应该在医生指导下使用,而不是自己随意去买、随意去用,否则就会出现一些不良后果甚至药害事件。在互联网上销售药品,很多国家都采取谨慎态度,并不是完全放开的。
互联网药品销售政策,既要促进流通,又要加强监管,如果说这种销售脱离了监管视野,可能会对公众健康带来伤害。我们现在强调网上销售药品网上网下要一致,也就是说,开展网上售药网下要有实体店,这样能做到责权一致,公众权益能受到保障。
这是国务院新闻办春节前最后一场新闻发布会,也让我们看到春节过后我们即将迎接着一场医疗、医保、医药的全面改革,大家准备好一起迎接吧。
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