公立医院改制是医改的重点之一,但是多年来取得实质性突破的案例凤毛麟角。国务院“十三五”医改规划新鲜出炉,再次提出鼓励社会力量参与公立医院改制重组。社科院朱恒鹏教授曾大胆预言,未来40%的公立医院将会被改制。毫无疑问,新一波公立医院改制浪潮即将到来。在十三五期间,哪些医院将难以再做幸运儿成为待宰的羔羊?哪些医院仍然可以高枕无忧?
儿童、中医、妇产医院是幸运儿
“十三五”医改规划明确提出,原则上政府举办的传染病院、精神病院、职业病防治院、妇幼保健院和妇产医院、儿童医院、中医医院(民族医院)等不进行改制。这意味着以上类别医院在十三五期间将被保护起来,不准社会资本染指。
国企医院难以再逃改制命运
“十三五”医改规划明确提出,规范公立医院改制,推进国有企业所属医院分离移交和改制试点。这将意味着国有企业所属医院是十三五期间改制的重点。确实,国有企业办医早已不合时宜,逐步退出历史也是必然,只是早一天晚一天的问题。
朱恒鹏曾透露,现在全国有8000多家国有企业医院,其中有差不多2000家医院是优良资产。这批医院的全盘卖出已经在各级领导层面达成了共识。历来改革都是机遇和挑战并存。改制对于混日子的人来说无疑是噩耗,失业的风险大大增加,普通职工也要面临职场竞争。而对于有能力的人,将会获得高回报。并且很多已经改制过的医院,目前已经发展得非常好了。
二级医院或也将被剥离
根据非禁即入的原则,没有禁止的公立医院原则上都是可以改制的,那么除了国企医院,哪些医院也将成为改制的重点呢?据朱恒鹏教授分析,地方医院中的三级医院属于优良资产,卖出的可能性较小,但地方政府可能无钱支持二级及以下医院,二级医院被卖出也将是大趋所势。
一些省会级、地级城市的二级医院综合性医院处于夹心层,既没三甲医院的显著优势,也不像基层医院有政府的大力支持,处境异常艰难。因此,改制对于这些二级医院及医护来说,或许也是一种解脱。
公立医院改制,无疑医护的命运将再次面临跌宕起伏。希望医改改制过程中要对医院职工给出妥善的安排,不要让他们做改革的牺牲品。
用于慢性胃炎所致的上腹部不适、胀满、食欲不振等。也可用于婴儿吐奶和消化不良性腹泻。
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