话题导读:本月起广东医师多点执业管理办法正式实施,记者调查发现,目前多点执业已有多种模式,但是仍面临困惑多点执业医生犹豫“跳不跳”患者担忧“看病贵”。高端民营医院争抢“名医”,医院愿“放人”吗?院方强调:需保障医院的本职工作。患者则追问:会不会变成高价看病呢?在这个社会,针对多点执业,出现了不一样的理解。一种扶贫的政府希望工程,无偿支援落后地区的医疗建设?这是很多卫生管理者的看法,官员们热衷于鼓励大医院医生到基层去多点执业。一项关于多点执业的去向统计显示,来自大医院的医生,到同类医院去执业的比较少,大体在6.7%,到基层去多点执业的占到了76.2%。官方最后的结论是一个非常可喜的现象,一种允许乃至鼓励医生赚外快的政策?这是另一种看法。高端民营医院们纷纷像医者们抛来合作绣球,意欲合作。一个特需号从数百元乃至到数千元价格不等,多点执业变成一场商业T台秀,这种诱惑历史罕见。多点执业究竟是走出去发展个体经济的商业机会?还是像卫生管理者宣传的那样,那是一场扶贫运动。如果是扶贫,那意味着公益,是没有办法增加收入的。相信在自己医院加班同等的时间,收益不比到基层医疗多点执业扶贫差。
思想困惑必然会造成行动困惑
谁都不知道多点执业的方向性,也搞不清楚它的边界,这种思想困惑造成了行动上的困惑。有很多医者对此心生恐惧,偷偷摸摸去搞多点执业。在这条新闻中,一位医生直言不讳:“我拿着医院的工资,享受着医院提供的各种福利,但却同时在为别的医院服务,院方能没有意见吗?”他担心,毕竟自己待遇的提高、晋升等都还要靠医院,而一旦给院领导留下不好的印象,就有可能会影响到职业晋升。当然,最大的麻烦是院长们的态度,思想困惑的管理者会给医生多点执业设限严管,现在这种管理思维比比皆是。当院长们眼里,多点执业成为一项上级摊派下来的扶贫政治任务,施以这种一刀切的管理。对医生们而言,很多时候,多点执业变成了一种情不愿心不甘的负担。不客气地说,现在的公立医院就属于公益性机构,医生们每天都在做公益劳动价值低于劳动成本。如果下班后,还要休息个人时间去继续公益,那么当然会因此失去对这种活动的兴趣和热情。没错,目前到基层去多点执业的占到了76.2%,看似大好形势一片,但它如果建立在强压和摊派的性质上,重数量不保质量,变成一种形式化的政绩工程。那么,即使数字再漂亮又有什么意义?按照广东省卫生计生委公布的数据,截至2015年,全省有22.9万名医师(含助理医师),2010年起广东率先启动医生多点执业试点,至今全省办理医师多点执业手续的仅12275人次。这还是在多点执业改革跨步最大的地区,别的地方,数字恐怕更要难看。“更宽松的新政给了一些鼓励,但因为要顾虑的东西实在太多,更多人会选择在’门外’观望。”听听这种很有代表性的医者心声。对公立医院编制医生而言,“顾虑的东西实在太多”主要指的是什么?就是医院领导们对此的看法。领导没真正意义上的松口,谁敢去干这样的事情?当然,接近退休年龄,逐渐退居二线的医者们例外。
“就医者”为何会反对多点执业?
公共舆论平台上,一些代表民意的声音反对医生多点执业。而针对这些反对者,医疗界往往会听不进这种异样的声音,认为这是在阻挠改革的前进步伐。如果说这些观点代表的是相当一部分就医者的意见,那么现在的问题是,他们为何会反对多点执业?或许,只有屁股坐到这些就医者的位置上,进行换位思考,可能才会得出靠谱的结论。新闻中,有媒体记者观察发现,目前登记多点执业的医生,更偏向于去的是待遇高、工作相对轻松的民营机构,除了去医院对口帮扶的基层医院,真正愿意下沉到社区医院、基层医院的医生并不多。对此,有患者提出了担心:“平时在三甲医院,最多300块的特诊可以看到大专家,如果越来越多的医生出去多点执业后,会不会出现在大医院根本就看不到病,而需要去到医生的第二执业点,我得出800-1000元的就诊费,会不会变成高价看病呢?”的确,这种担心不是无厘头的。同样的医生,同样的医疗专业服务,只是换了一个地点,看病价格就要增多到数十倍到百倍。在公立医院,专家一个挂号从数元到十几元不等,即使是特需号也300到500封顶。所以,患者必须得表示“担忧”,都尝惯了白菜价,突然一下子涨到黄金价,对工薪一族来说,小心脏哪受得了?比如,有医疗专家通过公立医院的品牌收病人,带到外面做手术开药,收天价费用,身为病人,他们对此毫无招架之力,怎么办?这又是否可能涉及到权力的腐败?
困惑源自产权不清晰
很多院长们视医生为医院财产的一部分,视医生到商业机构多点执业为负担,甚至定性为国有资产流失。他们这种观点具有一定的合理成分。名不正则言不顺,公立医院是国有化机构,如果医生是政府事业编制,应不应该去参与这种商业行为?就好像,身为一个公务员,他们下班之后当然是禁止从事商业经营活动的,因为有可能会涉及到公权力的滥用,为一己之私谋利。如果医生的身份也是公务员范畴,医权也可能涉及到公有性质,院长是行政级别的官员,医生是院长的下属。那么,在公共机构员工身份未剥离前,医生适不适宜去参与这种商业经营活动,谋取暴利?就像一个国家培养的运动员一样,他们没有经过组织的允许和同意,一般情况下,是不能到外面干私活的。从这个角度而言,医生去编制化改革已经箭在弦上,不得不发。如果想要远离当下这种商业和公益行为撇不清楚的困境。同样,医院也一样。医院不能打着公益和国有的名义,去从事纯商业经营活动。医生,同样不适宜再打着公有医院的招牌四处揽活经商,去获得暴利。该摘帽子的就要摘,商业的归商业,公益的归公益,产权清晰,才能结束这种混乱不堪的局面,减少隐形的受害者。就像以药养医的乱象一样,越老实的医生吃亏越大,越胆子大的医生获益更多,勇气成为了一种生产力。你不能又想打着公益的美名去获取最可观的商业暴利,更不能滥用公权力去强迫不情愿的人去做公益。
消炎、杀菌、缩阴、排毒、除异味、修复。
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