吉林:医改明年要有10项突破

　　从吉林省政府近日举行的新闻发布会上获悉，该省印发的《吉林省委省政府关于贯彻落实全国卫生与健康大会精神加快卫生与健康事业改革发展的实施意见》提出，到2017年，在深化医药卫生体制改革和提升基层服务能力方面实现10项重点任务突破。

　　吉林省在深化医药卫生体制改革方面着力实现6项突破。一是积极申报，力争成为东北3省1区首个国家综合医改试点省；二是全面推开城市公立医院综合改革；三是全面建立分级诊疗制度，2017年县域内就诊率达90%；四是改革医保支付方式，建立以总额预付、按病种付费为主的复合式付费体系；五是全面推行公立医院采购药品“两票制”，减少药品流通环节；六是扩大家庭医生签约覆盖面，将建档立卡贫困人口纳入签约范围。

　　该省在提升基层服务能力方面力争实现4项突破。一是完善基层机构收支管理办法，规定收支结余通过绩效考核主要用于人员奖励。二是将基层医疗卫生机构编制使用和人员招聘权限下放至县级，探索实行从业人员“县聘乡用，乡聘村用”管理办法。基层医疗卫生机构人员招聘不受预留比例和编制结构比例限制，实行“即缺即补”编制使用管理办法，放宽和简化专业技术人员招聘条件和程序。三是实施县乡两级特设岗位计划，优先安排贫困县市公立医院和基层医疗卫生机构特设岗位，研究制定财政定额补助和特殊薪酬政策，实行合同管理，吸引专业技术人才到基层服务。四是着力解决村医养老问题，将省委、省政府印发的《关于支持贫困县农村教育卫生人才发展的实施意见》实施范围，由贫困地区乡村医生扩展到所有乡村医生。