食药严重失信者将被28部门联合惩戒：武汉首批失信黑名单曝光！（附最全失信行为）

　　国家食药监总局网站昨日发布消息，国家发展改革委、食品药品监管总局等28个部门共同达成合作备忘录，对食品药品生产经营严重失信者开展联合惩戒，这对加快推进食品药品领域信用体系建设，建立健全失信联合惩戒机制具有重大意义。

　　这28个部委名单如下，几乎囊括了当今中国最有权力的部门：

　　国家发改委、国家食药监总局、人民银行、中央宣传部、中央文明办、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、科技部、工业和信息化部、司法部、财政部、国土资源部、商务部、国家卫生计生委、国资委、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、银监会、证监会、保监会、全国总工会、共青团中央、全国妇联、全国工商联。此外，公安部已经派驻工作小组在国家税务局，专门配合税局打击虚开增值税发票。

　　合作备忘录明确联合惩戒对象为：

　　食品药品监督管理部门公布的存在严重失信行为的食品(含食品添加剂)、药品、化妆品、医疗器械(以下简称食品药品)生产经营者。

　　1.该生产经营者为企业的，联合惩戒对象为企业及其法定代表人、负有直接责任的有关人员;

　　2.该生产经营者为其他经济组织的，联合惩戒对象为其他经济组织及其负责人；

　　3.该生产经营者为自然人的，联合惩戒对象为本人。

　　惩罚措施，可以为一项或者多项措施

　　食品药品监督管理部门采取的惩戒措施依据食品药品生产经营严重失信者失信情节的严重程度，可以为一项或者多项措施：

　　一是列为重点监管对象，加密日常监督检查频次，提升企业风险管理等级；

　　至少每半年对企业进货查验、索证索票、出厂检验、企业自查等管理制度和执行情况进行一次全面、深入的监督检查；

　　二是在一定期限内限制从事食品药品生产经营活动；

　　三是责令企业定期开展食品药品安全自查或者邀请第三方进行检查评价；

　　四是对严重失信者违反相关法律法规的，从严从重处罚。

　　食药领域严重失信者，将禁办信用卡，名单定期公布，不得进入互联网金融领域！

　　部分惩戒措施

　　1.在一定期限内依法禁止其参与政府采购活动；

　　2.限制取得政府供应土地；

　　3.在申请办理信用卡时，金融机构将其失信信息作为审核的重要参考因素；

　　4.列入税收管理重点监控对象；

　　5.对广播电台、电视台、报刊音像出版单位等媒体发布其广告依法加强管理；

　　6.协调相关互联网新闻信息服务单位向社会公布食品药品生产经营严重失信者名单。

　　7.明确凡是在其他领域有严重失信行为的主体，将不得进入互联网金融领域。

　　武汉首批不诚信黑名单公布

　　近日,武汉市文明办、市食药监局联合发布食品药品失信黑名单,其中企业8名,自然人2名,共10名。

　　“失信黑名单”里公布的,都是近一年来明知故犯制售假劣者,责令其改正而拒不改正者,被吊销许可证者,以及涉嫌危害食品药品安全犯罪被移交司法机关者等严重违法行为人。

　　到底哪些是严重失信行为呢？

　　小编对以往的部分案例进行了归纳整理，仅供大家参考哦！

　　1.企业未按批准的许可内容从事药品经营活动；

　　2.企业未根据在库药品的储存条件对库房温度进行有效调控；

　　3.企业购进的部分药品未能在企业的计算机系统中查询到购进、验收、养护、出库复核等记录；

　　4.企业购进的部分药品未按规定上传电子监管数据。

　　5.企业销售部分药品未开具发票;

　　6.企业未按规定对首营企业进行审核；

　　7.质量管理部门未按要求履行规定职责。

　　8.企业未能依法诚实经营。存在挂靠经营、为他人经营提供证照行为，公司未经许可设置仓库。

　　9.企业未建立完善的计算机管理系统，未能对药品的购、销存、验收、保养进行完整准确的记录和管理。

　　10.企业未能建立真实完整的采购记录。销售药品未能做到票、账、货、款一致。

　　11.企业质量负责人药品质量管理没有裁决权，对违法行为没有制止。

　　12．未在《药品经营许可证》核准的注册地址经营药品。

　　13.企业未开展质量管理体系的内审；

　　14.企业仓库的药品与非药品混放；

　　15.企业委托运输药品未与承运方签订运输协议；

　　16.企业销售部分药品未开具《增值税专用发票》或《增值税普通发票》；

　　17．企业质量负责人已离职，但该公司未任命新的质量负责人。

　　18.企业未按照规定的程序和要求对到货药品逐批进行收货、验收。

　　19.企业总部、配送中心(仓库)和零售门店之间未能实现信息传输和数据共享。

　　20.企业总部、配送中心(仓库)和零售门店的计算机系统未能对药品购进、验收、出库复核、配送等数据进行真实记录。

　　有的“榜上有名”是好事，但上了这个“榜”的以后可要注意了！

　　总结

　　“一处失信，处处受制”

　　合作备忘录的出台，进一步推进了政府部门之间信用信息共享交换和整合应用，通过对食品药品生产经营严重失信者进行联合惩戒，使失信者“一处失信，处处受制”，强化了食品药品安全社会共治合力。

　　企业自身应加强诚信意识。

　　企业应该改变原有观念，加强自身诚信意识，借前车之鉴，对企业内部展开实实在在的内审，尽快发现自身不足，加以完善。