代表委员共议医改路径 分享“沉”与“升”经验

　　民众看病问题是摆在政府面前一道“待解题”，医疗改革是破题关键。此间举行的全国两会上，来自医疗界的多位代表和委员带着满满的诚意和成果共议医改话题。

　　全国人大代表、浙江省副省长郑继伟是分管该省医疗的官员。对于看病问题，他给出的浙江经验是“双下沉”与“两提升”。

　　简而言之，就是下沉医疗人才，下沉医疗资源；提升医疗机构服务能力，提升医疗服务效率。

　　浙江大学医学院附属邵逸夫医院是浙江省知名三甲医院，往年门诊量都是呈20%以上的速度增长，如今该院门诊量增速减为10%。而同时，该院医疗人才“下沉”的一些基层医院，门诊量则不同程度上升。

　　全国政协委员、浙江大学医学院附属邵逸夫医院院长蔡秀军认为，这基于优质医疗人才和资源到基层，提升了基层医疗机构服务能力和效率。

　　郑继伟介绍，2015年，浙江15家省级医院共有1990名专家参加“下沉”；15家省级医院、39家市级医院分别与122家县级医院签订合作办医协议。

　　大量医生“下沉”数据背后是，2015浙江合作办医地区的县域内就诊率提高8个百分点。

　　“改革方便了基层民众群众看专家、看名医，老百姓在家门口就能看见城市大医院的专家，享受到省市一级的医疗服务。”郑继伟表示，这项工作增强了基层民众对医疗改革的获得感。

　　“医疗改革的浙江经验值得向全国推广。”全国人大代表、浙江省肿瘤医院副院长葛明华点赞浙江医改的成就。他认为，在全国范围推广浙江经验有利于医疗资源的合理利用、医保基金高效运用；更有利于缓解看病难、看病贵等问题。

　　医疗改革的浙江探索，探出了成果，也索出了问题。特别是在全国推广上面临着一些法律法规政策方面的瓶颈。

　　郑继伟也建议，国家层面应促进医疗资源配置均衡性，改变医院评价标准，引导大医院为基层，为农村服务。

　　同时，应从制度上强化分级诊疗制度，建立签约医生制度，提高医疗资源配置效率。

　　另外应加强基层医务人员队伍建设，增加基层医疗人才培养力度，并完善绩效工作制度。

　　医疗人才和资源下沉之后，医疗资金是否可以下沉，让“输血”彻底变成“造血”？浙江的医疗改革探索虽给出答案，但远不是最终答案。