12月18日,由国家卫生和计划生育委员会指导,健康报社、海南省卫生和计划生育委员会主办的2015博鳌·第三届中国健康服务业论坛在博鳌亚洲论坛国际会议中心举行。会议指出,我国健康服务业面临前所未有的历史性机遇,但与发达国家相比,中国的健康服务业起步较晚、理念不够新颖、模式不够稳健,规模效益不够明显,从业者在实践中也面临着市场壁垒、行业垄断、信息不对称、政策不透明等等苦恼和障碍,亟须拓展新视野、蓄积新动力、开辟新格局。
健康报社社长邓海华在论坛开幕式上介绍,2013年健康报社创办了博鳌健康服务业发展论坛,迄今已经成功举办了两届,是我国健康服务业政策权威解读、行业创新展示、思想交流融汇、项目投融资洽谈合作的高端旗帜性平台。他表示,今年的十八届五中全会上,健康中国上升为国家战略,为健康服务业在新高度上快速发展打开了广阔空间。社会老龄化势头迅猛,养老以及医养结合带动的产业需求也同步增长。另外,“互联网+”信息技术革命浪潮,云计算、大数据、物联网、移动医疗、智慧健康等等信息技术的发展,都为健康服务业创业者实现梦想提供了空前便利、高效、可行的技术手段。他说,我国健康服务业有自身必须面对的实际问题,相关部门、机构和人员应充分沟通、群策群力,为推动我国健康服务业顺利发展贡献力量。
原卫生部副部长、中华预防医学会会长、中国工程院院士王陇德指出,目前我国健康服务业存在的问题主要有:相关政策不完善且投入不足;忽视健康教育,造成慢病快速增长;应对慢病以医疗服务为主,不重视预防保健;在养老方面,老年看护机构少、服务人员缺乏;大型医疗设施依赖进口,自主知识产权设备药品研发不足等。他建议,政府与市场应明确责任并加强合作。政府应将健康促进目标纳入政策制定和社会发展规划,鼓励社会力量举办健康服务机构,组织服务体系建设、推进慢性病防控关口前移;应对健康促进项目安排财政预算并增加投入,向市场购买基本医疗卫生服务,对高龄、失能半失能、贫困老人托底养老保障;同时,大众和媒体公益健康教育应由政府全额支付,不得商业化运作。市场应负责开发技术、研制产品,并在健康服务业人才培养、“互联网+”信息化手段和大数据开发等方面与政府积极合作。
原卫生部副部长、中国医师协会终身名誉会长殷大奎为论坛致辞,他表示,当前,我国的疾病谱和医学模式都发生了很大变化,人口老龄化则呈现出为未富先老、长寿不健康等特点,单纯以疾病为重点的医疗服务模式已不能满足民众需求。必须以百姓的健康为中心,加快健康中国建设,贯彻预防为主的方针,大力推进我国的健康促进工作。2020年我国健康服务的产业产值将达到8万亿,应从医疗服务、健康管理和促进、医疗保险三个大的领域应加快健康服务产业经济结构的调整,从百姓生命健康全过程的角度全面推进我国的健康促进工作。
国家卫生计生委规划信息司司长侯岩指出,发展医疗旅游有利于满足群众多层次、多样化的健康服务需求,有利于提高整体医疗服务水平并尽早与国际接轨,也有利于经济转型升级,增加就业机会。如今,国内以旅游度假为首要目的的医疗旅游已经获得相当程度的发展,但以治疗为首要目的的核心医疗旅游产品开发则较为有限;医疗旅游总体尚处于产业发展的起步期,产品较为单一、高附加值服务较少,完整的产业链尚未形成,产业规模还比较小。她说,我国要把医疗旅游作为今后一个时期发展健康服务业的重要任务,着力加强供给方结构性改革,提高供给体系质量和效率,丰富服务内容,突出服务特色,提升服务品质,多渠道增加有效供给,以扩大有效供给和品质提升满足新需求,为经济提质增效升级提供更持久、更强劲的动力,以医疗促旅游,寓旅游于医疗,打造中国经济新的增长点。
国家卫生计生委宣传司副司长宋树立指出,提升健康服务业发展水平,有利于推动国家经济社会发展、卫生计生事业改革、满足群众不同层次的健康需求,同时,这也符合健康服务相关企业的利益。她指出,目前我国健康服务产业总体规模不足,企业技术科技含量、产业竞争能力和发展活力还都有待提升。她建议,在发展健康服务业过程中,要兼顾现实和长远利益,在考虑到经济效益的同时,还应注重对医疗、金融、管理、保险、信息技术、后勤保障等多方面专业人才的培养,增加对健康科技的投入等。
国家发改委国务院城市发展研究中心主任朱文卫表示,健康产业是提高全民健康福祉的重要保障,当前我国健康产业主要以公立医院为主体,民营、外资等医疗单位仍然较少,规模小,存在着技术水平低、高水平的人力资源匮乏等问题。大力发展健康产业能有效地降低全社会卫生总费用,药品、医疗卫生服务、保健品以及健康管理服务等如能够被广大患者以合理方式获得且能以合理方式使用,将极大促进我国的社会和谐。朱文卫指出,未来健康服务业重要方向就是老年健康产业,其中包括营养品、保健用品、老年康复护理用品。目前我国老年养老护理、健康管理,康复护理、公共卫生等领域有提供上千万就业岗位的潜在能力,其中包括老年健康护理400万人,医疗机构护理人员400万人,基层医疗机构的全科医师160万人,精神卫生专业人士30万人。2020年时,每个老年人口年养老消费保守估计约3万元计算,每年至少将形成7.2万亿元的养老产出,将占2020年时国内GDP的6%左右。
中国老龄科学研究中心副主任党俊武说,健康服务业包含健康管理和医疗护理两大板块,医养结合模式是撬动健康服务业的动力引擎。然而目前,我国养老机构和医疗机构的规划布局及监管还缺乏衔接,慢病老年人入住医院养老,挤占医疗资源,由于医疗、医保等条件限制,养老机构的老年人看病面临困难,而医疗机构转型又面临诸多问题。他提出,要确定医养服务费用的制度性来源,合理规划布局医养结合的机构,加快公办养老机构和公立医疗机构改革,扶持社会力量举办医养结合的机构,并创新建立长期照护保障制度。
据了解,此次会议由健康报社和海南省卫生计生委主办,分设“首届海南医疗健康产业高峰论坛暨中国医疗旅游发展论坛”“第二届人口健康信息化发展论坛”“新医改格局下公立医疗创新发展高峰论坛”“首届医改与商业健康保险领袖高峰对话”“首届博鳌·中国肿瘤高峰论坛”“首届博鳌·中国精神卫生高峰论坛”6个分论坛。
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