在中国,医药集中采购使部分部门拥有过大的权力,即使出现徇私舞弊,出现不法行为,或者制定低水平、违反市场规律的采购政策,经济秩序的破坏者不会受到任何惩罚,甚至因此而获利,实际上相当于鼓励了不良行为的出现。
第27届中国医药产业发展高峰论坛,张维迎来了。
作为中国最著名的市场派经济学者,张维迎对政府管制的强烈批评一直饱受争议,面对他并不熟悉的医药行业,他都讲了些什么?谁将暴露在他的炮口之下?
尽管他小心翼翼,但锋芒依然不小心破鞘而出。
在题为“市场经济与声誉机制”的演讲中,他提出,在任何市场经济中,都会出现信息不对称造成的知识鸿沟,从而使商品价格与价值相背离,表现在医药市场上即优质、良效的药物并不一定能够获得最优价格,获得最强市场竞争力,但市场经济体系中如果能够建立完善的信誉机制,是拥有足够的“自净”能力的。
什么是声誉机制?张维迎认为,声誉机制就是市场交易双方对于交易行为所作出的评价体系,信息不对称造成买卖双方的不平等,但信息的交流会曝光交易中的行骗者,并使其受到惩罚,从而驱逐欺骗行为,维护市场纯洁。
但在中国,医药集中采购使部分部门拥有过大的权力,即使出现徇私舞弊,出现不法行为,或者制定低水平、违反市场规律的采购政策,经济秩序的破坏者不会受到任何惩罚,甚至因此而获利,实际上相当于鼓励了不良行为的出现。
更为可怕的是,为了获取市场,药品生产厂家依然不得不迎合权力所有者,委曲求全,或行贿舞弊,或降低药物质量,甚至内外联手坑害患者,导致集中采购中窝案频发,畸形的药物采购价格屡屡出现。
张维迎同时强调,过多的管制会创造垄断租金,出现权力寻租,降低惩罚的可信度,信誉的价值降低;而管制企业的权力更会引起腐败,因为贿赂政府官员比满足患者需求更能获益,从而激发药企的负面行为的可能性。
最后,张维迎表示,市场经济中要建立良好的信誉机制,必须多方共同努力,逐渐放开药品价格管制,鼓励竞争,推动真正以买卖双方为主体的医药采购体系,而非政府部门主导的集中采购。
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