制定卫生基本法：缓解医患矛盾

　　日前，中法卫生法学与生命伦理研讨会在南方医科大学举行。在会上，南方医科大学卫生法学研究中心主任、副教授杜仕林表示，目前我国卫生系统中存在的一些弊病与卫生法体系仍然不完善、长期缺乏一部卫生基本法有关。他呼吁，应尽速加快卫生基本法的立法。

　　据杜仕林介绍，目前中国与卫生相关的专门法有十余部，但并不存在国家性卫生基本法，“对于整个卫生法体系来说，这些卫生专门法仍不完善，也存在不少漏洞。”

　　杜仕林表示，制定卫生基本法，“相当于树立了一部龙头法来统领卫生法系，至少可以提供基本的解决之道。”

　　以塑造和谐医患关系为例，杜仕林表示，目前制定卫生基本法，就能够通过基本法律框架的构建，来解决医疗中不断出现的伦理问题，有助于厘清目前很多棘手的医患纠纷，也可缓解医患矛盾。

　　同时，杜仕林认为，呼吁加速立法并不意味着靠着一部卫生基本法，就能包打天下。“比如，立法能够解决医患矛盾中根本性的问题，但医患关系不能光靠立法来改变，这还涉及到社会观念、社会大环境、法律实施、司法裁判等众多方面。”

　　研讨会上，许多法律学者透露，目前国内已经有不少综合性大学法学院将目光转向卫生法学领域。清华大学法学院副院长申卫星认为，卫生法学有其特殊性，强调需要一定的医学背景，这使得该学科发展存在一定障碍。他呼吁，要用法学术语重塑医疗事实与知识。