抗癌药价穿底？这个省要求平均降幅60%以上

9月25日，浙江省卫计委发布抗癌药专项集中采购工作方案，并向社会公开征求意见。要求在2018年底前完成专项集中采购工作，实现省药械采购平台在线交易，供医疗机构采购使用。

目标任务和基本原则

工作目标。实施抗癌药专项集中采购工作，是在国家降低关税和增值税的基础上，降低抗癌药品的价格，真正让利于患者，满足群众的用药需求。

主要任务。按照国家医保局、国家卫生健康委的工作要求，2018年底前完成抗癌药的专项集中采购工作，实现省药械采购平台在线交易，供医疗机构采购使用。

基本原则。坚持以人民为中心，降低抗癌药品的价格，确保临床供应，保障癌症患者临床用药需求。坚持公开公平公正的原则，做到采购工作程序合规，流程透明，接受各方监督。坚持市场机制和政府作用相结合，充分发挥市场在价格发现中的决定性作用，更好地发挥政府的政策引导作用。

专项采购范围和方式

专项采购范围。此抗癌药专项集中采购的品种范围，是国务院关税税则委员会《关于降低药品进口关税的公告》（税委会公告〔2018〕2号）和财政部、税务总局、海关总署、食品药品监管局《关于抗癌药品增值税政策的通知》（财税〔2018〕47号）公布的目录所涉产品。其中，2015年国家药品价格谈判，2017年、2018年国家医保目录准入谈判涉及的药品及我省大病保险特殊药品谈判品种等除外。具体采购目录详见采购公告。

通过质量和疗效一致性评价的仿制药，按我省有关规定执行挂网采购。

采购方式。坚持“双信封”的评审。在质量优先、价格合理、性价比适宜、经济技术标合格的基础上，进行商务标的评审。

采购周期。本次专项集中采购是对我省抗癌药品采购工作的有效补充，中标产品与目前在线交易产品的采购周期同步。

中标企业必须确保药品质量，保障中标产品及时足量供应。

本次专项采购的药品应严格执行“两票制”管理要求。

值得注意的是，已在浙江省在线交易的产品，以在线交易价格为基础，按照其降税幅度（不少于4%）设定参考价，报价低于参考价且报价降幅大于等于平均降幅（本次集中采购所有已在我省在线交易投标产品降幅的算术平均值）的60%，即为拟中标产品，列入拟中标目录；不同意以参考价供货或报价降幅小于平均降幅60%的，即为非中标产品，停止其在线交易资格。

报价同时不得高于全国（除广东、福建、重庆、军区外）以省为单位集中采购或挂网采购最低价。

其中,在国务院关税税则委员会发布降低药品进口关税后，主动申请并已在我省降低了在线交易价格的抗癌药，可在报价后做相应地抵扣。

不在浙江省在线交易但参加过浙江省2014年药品集中采购的产品，取当时设定的参考价下降至少7%的价格和按现全国（除广东、福建、重庆、军区外）以省为单位集中采购或挂网采购最低价下降至少10%的价格两者之低值，做为该产品的控制价。报价符合要求的产品，列入拟中标目录。

不在浙江省在线交易，也未参加过浙江省2014年药品集中采购的产品，按现全国（除广东、福建、重庆、军区外）以省为单位集中采购或挂网采购最低价下降至少10%的价格为其控制价。报价符合要求的产品，列入拟中标目录。

不在浙江省在线交易，也无全国（除广东、福建、重庆、军区外）以省为单位集中采购或挂网采购最低价的，在浙江省药店零售最低价的基础上下降至少40%为控制价，报价符合要求的产品，列入拟中标目录。

报价为该产品的实际供货价格，其中包含配送企业的配送费用。价格货币为人民币（单位：元），保留到小数点后两位。

省药械采购中心将组织专家对拟中标目录进行评估，以确保临床用药需求。

拟中标目录经公示后，即为中标目录。