国务院下令到2020年：取消养老机构设立许可 贫困县远程医疗全覆盖

10月11日，国务院办公厅发布《关于印发完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）的通知》。对健康、养老、旅游、文化、体育、家政、教育培训等七个领域进行了放宽市场准入的战略规划。

其中，关于养老领域，《通知》明确提出：取消养老机构设立许可；推动医养结合。

关于健康领域，《通知》明确提出：加快推动贫困县县医院远程医疗全覆盖，并推动向乡村延伸。

《通知》指出，消费是最终需求，促进消费对释放内需潜力、推动经济转型升级、保障和改善民生具有重要意义。为加快破解制约居民消费最直接、最突出、最迫切的体制机制障碍，增强消费对经济发展的基础性作用，根据《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，制定本实施方案。

取消养老机构设立许可

在养老领域，《通知》明确提出：“取消养老机构设立许可”、“推动医养结合”。具体规划为：

1.取消养老机构设立许可。

2.建立养老机构分类管理制度，加快推进公办养老机构转制为企业或开展公建民营，建立健全养老领域公建民营相关规范，着力解决托底保障职能与公建民营不协调问题。

3.编制实施国家积极应对人口老龄化中长期规划，支持各类市场主体增加养老服务供给。

4.推动医养结合，研究出台医养结合机构服务和管理指南，深入开展长期护理保险试点。

5.开展养老机构服务标准体系建设和养老机构服务质量专项行动。

6.推动社区养老服务设施全覆盖。

（以上由民政部、国家卫生健康委、人力资源社会保障部、国家医保局、银保监会、国家发展改革委、商务部、市场监管总局按职责分工负责。）

贫困县县医院远程医疗全覆盖

在健康领域，《通知》提出：加快推动贫困县县医院远程医疗全覆盖，并推动向乡村延伸。具体规划为：

1.落实医疗卫生服务体系规划、医疗机构设置规划、大型医用设备配置规划，凡符合规划条件和准入资质的，不得以任何理由限制。

2.合理放宽社会办医疗机构配置大型医用设备规划预留空间。

3.实施社会办医疗机构跨部门联合审批。

4.制定新型健康服务机构准入标准和监管办法。

5.加快推动贫困县县医院远程医疗全覆盖，并推动向乡村延伸。

6.适应“互联网+医疗健康”发展，健全互联网诊疗收费政策，逐步将符合条件的互联网诊疗服务纳入医保支付范围。

（以上由国家卫生健康委、国家发展改革委、人力资源社会保障部、财政部、国家医保局、商务部按职责分工负责。）