落马官员为什么总能减刑

　　近日，中央政法委出台了意见，规定以后落马官员如果被判死缓，即便减刑，至少也得坐22年牢；而如果是无期徒刑，那减刑之后，刑期也不得低于17年。而在此之前，理论上一个被判无期徒刑的贪官，可以通过种种方法减刑，让自己只在监狱呆上13年。

　　所以，这条新闻反过来想，难免细思恐极。不过最近几年，有关部门已经重视这些问题，开始严格规范落马官员的减刑、假释、监外执行的处理，以免贪官入狱之后刑期打折，使得反腐成果也打了折扣。

　　今天，壹读君就给大家百科一下，以前落马的贪官是怎么把坐牢搞得像换季促销似的。当然，壹读君必须强调，对今后被抓的贪官来说，这样的好日子已经一去不复返了。

　　10个贪官，7个能减刑

　　据新华社下属的《瞭望东方周刊》报道，中国的在押犯每年有20%至30%获得减刑，而官员获得减刑的比例要比这个平均值稍微高一点点，大概是70%左右。

　　《瞭望东方周刊》还说：“一旦贪腐金额巨大的官员免于死刑立即执行，其在服刑期间的减刑、假释、保外就医等情形一般不对公众公开，极易滋生外界对其‘免死—减刑—假释’路线图的猜测。‘过几年就可以到国外安度晚年了’，即是许多人对于贪官被判死缓后的反应。”

　　其实，事实跟许多人的印象是有差距的，至少是有一点差距的。

　　比如杭州市西湖区建设局原副局长吴少雯在2009年以受贿罪被判处死缓，后来减为有期徒刑18年6个月，根本不是“过几年”就能出来；至于出国安度晚年就更不符合实际了，比如前国家统计局局长邱晓华因涉及上海社保案、收受礼金22万元被调查，最后以重婚罪——没错，是重婚罪——被判了两年，半年后就出狱了，但是他没有到国外安度晚年，而是兢兢业业地在中海油担负起高级研究员的重任。

　　总的来说，虽然减刑力度大得让人不好意思，但我们要从好的方面看，这些违法违纪的官员都得到了，呃，一定的制裁。

　　刑期打折的三种方法

　　接下来壹读君要谈一谈刑期打折的办法。

　　一般来说，方法有三种，就是减刑、假释，以及暂予监外执行。

　　先说减刑，对于判无期的人来说，按以前的规定，保底也得先坐13年的牢，减刑可以累加，不限制次数；

　　还有一种方法，叫假释，简单理解是“有条件地提前释放”。它有一个硬性的限制，就是被判无期徒刑想要假释，得执行了13年之后（原先《刑法》的规定是10年，2011年的修正案提高了门槛，再加3年）；有期徒刑，要先执行完一半。

　　假释和减刑这两种打折条件看上去都不太给力，很多上了年纪的落马官员都不见得能熬完13年。对他们来说，可以憋一个大招，叫做“保外就医”。

　　对“就医”的病是有要求的，集中规定在《罪犯保外就医疾病伤残范围》，包括了精神病、心脏病、高血压、脑血管疾病等三十项，然后由指定的医院开具证明文件，再根据法律程序报批。

　　至于什么时候可以保外就医，根据法律规定，无期徒刑的得服刑7年以上，有期徒刑的得服刑三分之一以上，但是，规定接着说，如果病情恶化有死亡危险、改造表现较好的，可以不受上述期限的限制。

　　落马官员减刑指南

　　对于落马官员来说，减刑、假释都是比较好办的。我国现行的减刑、假释条件是“积分制”，即根据服刑人员的劳动表现、思想教育表现等进行评分，此外还有表扬、记功、劳动改造积极分子等各种奖励，服刑人员的“个人积分”达到相应标准，即可申报减刑、假释。如果在狱中被安排到积分高的岗位，多快好省的赚取积分，从而快速得到减刑和假释。而且在服刑期间，他们表现到底是怎么个良好，有什么立功表现才得以减刑，一般都不会公布。壹读君再来举几个例子：

　　2011年10月，广东省中山市原市长李启红因犯内幕交易、泄露内幕信息罪及受贿罪，一审判处有期徒刑11年。李大人刚坐了一年牢，就因为“在服刑期间表现良好并积极参加组织活动”，减刑1年3个月。

　　这是普通减刑法，还有一种文艺减刑法。比如因受贿罪被判12年有期徒刑的浙江省政府原秘书长冯顺桥，他在服刑的期间“负责图书管理工作，积极写稿，对编辑工作认真负责”（壹读君突然觉得自己的编辑职业还是很有前途的），于是在第三年就被减刑1年11个月。

　　至于保外就医……干脆也用例子说明吧。2009年，原广东江门市委常委、常务副市长林崇中被判10年有期徒刑，但是他的亲属迅速展开活动，串通医院医师做出假的病情鉴定，一天监狱也没进，直接回家了。不过这位林同学太不低调，经常开白色宝马出门，到酒店、茶楼溜达，结果一年之后又被抓回去了。但那些聪明低调的后来怎样，壹读君就不知道了。

　　最后必须得再强调一下，相比改革开放的伟大成就，这些都是小问题。大家不要总盯着社会的灰暗面，多读读于丹老师的书，相信一切都会好的。