史上最严婴幼儿奶粉监管制度落地 乳业股集体走低

　　2013年12月，国家食药监总局发布《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则》，严禁委托、贴牌和分装生产婴幼儿配方乳粉，对婴幼儿奶粉的配方和宣传也作出明确规定，并要求今年5月31日之前完成对现有婴幼儿配方乳粉生产企业的换证审查工作，并同时对外公布通过审查换发生产许可证的企业和产品名录。5月31日，被称为婴幼儿奶粉行业“最严奶粉新规”的换证审核工作结束：133家婴幼儿配方乳粉生产企业中，82家通过，51家未能过关而被停产，占比高达38.3%。分析认为，这次堪称史上最严的婴幼儿配方乳粉企业准入制度对过关的公司，尤其国有背景公司无疑是长远利好。

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　　史上最严婴幼儿奶粉监管制度落地28企业被叫停

　　史上最严婴幼儿奶粉监管制度落地。5月30日，国家食药监管总局通报，我国133家婴幼儿配方乳粉生产企业中，仅有82家获得继续生产许可。其余51家将停止生产销售婴幼儿配方乳粉。

　　28家婴幼儿乳企被叫停

　　国家食药总局食品监管一司巡视员毕玉安介绍，51家未通过审查的企业中，28家未通过审查、转产或自愿申请注销生产许可，今后不会再生产婴幼儿配方乳粉；还有23家企业申请延期审查，但在通过审查前，要停产整改。

　　通过新一轮生产许可的82家婴幼儿乳粉生产企业，分布在22个省份，其产品涉及1638个婴幼儿配方乳粉产品品种。公众可在国家食药总局官网上查询。

　　婴幼儿奶粉全程可追溯

　　对于此次获得生产许可的82家企业，国家食药总局食监一司司长马纯良表示，正在试点建立婴幼儿配方乳粉安全状况的全程可追溯体系。这个追溯体系，包括奶粉的原辅料来源、采购、管理，产品配方研发、生产过程控制和运输、销售环节的储存，“所有关键环节，和人有接触的环节，都有信息记录和上传。确保一旦产品出现问题，可追溯原因，可查询问题批次、及时召回。”

　　马纯良说，年内国家食药总局将制定国产婴幼儿配方乳粉追溯体系的指导意见。年底前，还会针对一些企业的婴幼儿配方乳粉追溯体系开展应用演练。

　　■链接

　　国产婴幼儿奶粉质量良好

　　今年5月6日，国家食品药品监管总局通报了婴幼儿配方乳粉抽检结果。数据表明：在覆盖22个省份的86家生产企业2698批次样品中，未发现不合格样品。国内几家权威检验机构曾联合对国内112家企业的婴幼儿奶粉，与来自15个国家地区、140个品牌的婴幼儿奶粉，进行比较监测。微生物限量、营养成分等指标均没有差异。

　　■焦点

　　奶粉配方从8800减至1584

　　牛磺酸、瑞护因子、DHA、益生元……在婴幼儿配方乳粉专柜，每罐奶粉的标签上，都会有一长串由相同化学物质衍生的新奇“成分”，并标榜为“新配方”。食监一司巡视员毕玉安表示，从去年年底至今，通过严格的生产许可再审查，国产婴幼儿奶粉的配方，已从8800多个，清理减少至1584个。

　　婴幼儿配方乳粉监管新规有望改变婴幼儿奶粉配方“过滥”的现状。国家食药总局食监一司司长马纯良介绍，新的《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则》强调，相同的原辅料只能构成同一种配方，婴幼儿乳企要把配方报告至所属的省级食品药品监管部门备案。

　　下一步，在《食品安全法》和《乳品质量安全监督管理条例》的修订中，国家立法机关有望将婴幼儿奶粉的产品配方列入强制监管内容。

（实习编辑：刘榕桢）